Дата принятия: 12 апреля 2021г.
Номер документа: 21-232/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2021 года Дело N 21-232/2021
"12" апреля 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. жалобу представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. на решение судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 25 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", в отношении ООО "Безопасность информационных систем",
(судья Шумейко Е.С.)
установил:
постановлением административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж N 0355235804360000000013044 от 07.10.2020 ООО "Безопасность информационных систем" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Как следует из названного постановления, 08.09.2020 в период с 08:16 до 09:00 по адресу: г.Воронеж, площадь Ленина в районе дома N 11Б, выявлена стоянка транспортного средства с государственным регистрационным знаком N, собственником (владельцем) которого является ООО "БИС", на территории парковки, используемой на платной основе, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: г.Воронеж, площадь Ленина в районе дома N 11 Б, парковочная зона N 3601 без внесения платы, что свидетельствует о несоблюдении п.п.3 п.5.5 постановления администрации городского округа город Воронеж от 09.10.2014 N 1405 "О создании и использовании парковок (парковочных мест) на платной основе на автомобильных дорогах местного значения города Воронежа".
Решением судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 25 февраля 2021 года постановление административной комиссии при управе Центрального района ГО г. Воронеж N 0355235804360000000013044 от 07.10.2020 отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО "БИС" состава административного правонарушения.
В жалобе представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. ставится вопрос об отмене названного решения районного судьи от 25 февраля 2021 года, как незаконного и необоснованного, и о направлении дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в рассмотрении дела в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С., полагаю следующее.Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности по делам, которые рассматривают органы и должностные лица, в том числе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 N 74-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Воронежской области", составляет два месяца.
Исходя из положений ст.24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, вне зависимости от стадии производства.
Основанием для отмены постановления административной комиссии Центрального района городского округа город Воронеж и прекращения производства по делу об административном правонарушении, послужил вывод суда первой инстанции о том, что доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, не позволяют установить факт совершения правонарушения и вину ООО "БИС" во вменяемом административном правонарушении.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Безопасность информационных систем" дела об административном правонарушении, имели место 08 сентября 2020 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 8 ноября 2020 года.
На момент рассмотрения жалобы представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С., предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности ООО "Безопасность информационных систем" истёк.
После истечения этого срока, в соответствии с п.6 ст.24.5. и п.3 ст.30.7. КоАП РФ, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, в настоящее время жалоба представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. подана за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности, и не может повлечь отмену оспариваемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Воронежа от 25 февраля 2021 года - оставить без изменения, а жалобу представителя административной комиссии Центрального района городского округа г.Воронеж Онипченко С.С. - без удовлетворения.
Судья областного суда И.А. Доровских
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка