Решение Самарского областного суда от 19 февраля 2021 года №21-232/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 февраля 2021 года Дело N 21-232/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шумилина А.А. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 декабря 2020 года, которым
возвращена жалоба Шумилина А.А. на определение N 63 ХХ 224469 от 25.11.2020 года без рассмотрения, поскольку к жалобе не приложено обжалуемое определение.
установил
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 декабря 2020 года жалоба Шумилина А.А. на определение N 63 ХХ 224469 от 25.11.2020 года возвращена без рассмотрения, поскольку к жалобе не приложено обжалуемое определение.
Шумилин А.А., не согласившись с определением районного суда, обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит определение суда отменить, направить на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Проверив материалы дела, выслушав Шумилина А.А. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
В силу статьи 30.2 КоАП Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).
Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:
1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;
2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копии обжалуемых постановления и решения по делу об административном правонарушении.
Указанная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 777-О и обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года.
Как видно из жалобы на постановление должностного лица, к жалобе копия постановления приложена не была.
Указанные обстоятельства обоснованно явились основанием к возврату жалобы, поскольку это не позволило судье принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку к жалобе, поступившей в Самарский областной суд, приложена копия обжалуемого определения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обстоятельства послужившие основанием для возврата жалобы заявителю отпали.
При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда подлежит отмене, а жалоба заявителя - направлению в районный суд со стадии принятия жалобы к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Самары от 10 декабря 2020 года, которым возвращена жалоба Шумилина А.А. на определение N 63 ХХ 224469 от 25.11.2020 года без рассмотрения- отменить, направить материалы дела в Ленинский районный суд Самарской области на новое судебное рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству.
Жалобу Шумилина А.А.- удовлетворить.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка