Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2021 года Дело N 21-231/2021

по делу N...

адрес дата

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при ведении протокола помощником судьи Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым

постановление административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Аверьяновой Олеси Олеговны отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата Аверьянова О.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Судьей Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы Аверьяновой О.О. дата принято вышеуказанное обжалуемое решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан председатель административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО1 предлагает решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что вина Аверьяновой О.О. установлена материалами дела, существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.

Аверьянова О.О., представитель административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке прилегающей территории, закрепленной территории, зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементов, элементов благоустройства, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке прилегающих территорий, закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан от дата Аверьянова О.О. привлечена к административной ответственности за то, что дата в 15 часов 22 минуты по адресу: адрес, являясь ответственным лицом, нарушила установленные муниципальным нормативным правовым актом правила благоустройства, а именно не приняла своевременные меры по оборудованию ступеней противоскользящим материалом, чем нарушила п.п. 6.3.5, 6.3.7, 6.1.6 Правил благоустройства ГО адрес Республики Башкортостан.

Данный факт послужил основанием для привлечения Аверьяновой О.О. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ.

Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Аверьяновой О.О. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья районного суда в принятом по делу решении указал об отсутствии в действиях Аверьяновой О.О. состава административного правонарушения в связи с тем, что административной комиссией не установлен правовой статус занимаемого помещения, Аверьянова О.О. не является собственником помещения, расположенного по адресу: адрес.

Не соглашаясь с выводами судьи районного суда, председатель административной комиссии при администрации адрес городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО1 указал в жалобе на то, что вина Аверьяновой О.О. установлена совокупностью доказательств, которыми подтверждается, что в нарушение п.п. 6.3.5, 6.3.7, 6.1.6 Правил благоустройства ГО адрес Республики Башкортостан, нормы процессуального и материального права при вынесении постановления применены верно.

Как усматривается из имеющихся материалов, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Аверьяновой О.О. дела об административном правонарушении, имели место дата.

Следовательно, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек дата.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, согласно которым при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в настоящее время возможность правовой оценки действий Аверьяновой О.О. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

решение судьи Ленинского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Аверьяновой Олеси Олеговны, оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при адрес городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г. Б. Соболева

Справка: судья Харламов Д.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка