Решение Камчатского краевого суда от 25 июля 2018 года №21-231/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 21-231/2018
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу защитника администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Карпекиной М.А. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июня 2018 года, которым постановлено:
постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю от 27 апреля 2018 года о привлечении юридического лица - администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу защитника Ковальчук Е.В. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю от 27 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июня 2018 года, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
В настоящей жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Карпекина М.А. просит отменить судебное решение, производство по делу прекратить. Указывает, что с 1 января 2016 года администрация Петропавловск-Камчатского городского округа утратила возможность исполнения исполнительного документа, так как выпуск сточных вод N 28 "Заозерный" (ручей 1 Крутобереговой), а также канализационные сети п. Заозерный вошли в имущественный комплекс, переданный из собственности Петропавловск-Камчатского городского округа в собственность Камчатского края. В протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения и не описано событие административного правонарушения.
Выслушав защитника администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Болтенко Н.А., проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа привлечена к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за неисполнение содержащегося в исполнительном документе, выданным Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края на основании решения суда от 16 апреля 2013 года по делу N 2-4077/13, требования до 31 декабря 2013 года организовать очистку и обезвреживание хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемых в ручей Крутобереговый (1-я Крутобереговая) через выпуск N 28 "Заозерный" в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - до 12 февраля 2018 года.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 9 апреля 2018 года (л.д. 7-9), требованием судебного пристава-исполнителя от 18 января 2018 года (л.д. 5), постановлением о взыскании исполнительского сбора от 4 августа 2015 года (л.д. 4), постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23 августа 2013 года (л.д. 3), исполнительным листом (л.д. 1-2) и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Требования ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Должностное лицо отдела судебных приставов и судья пришли к обоснованному выводу, что администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Доводы жалобы о невозможности исполнения судебного акта не могут быть приняты во внимание, поскольку вопросы правопреемства по исполнительному производству или прекращения исполнительного производство в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, подлежат разрешению судом, выдавшим исполнительный документ.
Доказательств, что администрация Петропавловск-Камчатского городского округа обращалась в суд с заявлением о правопреемстве по исполнительному производству, либо с заявлением о прекращении исполнительного производства, и ее заявление было удовлетворено, в материалы дела не представлено.
Довод жалобы об отсутствии в протоколе указания времени административного правонарушения был предметом рассмотрения судьи городского суда и отклонен по мотивам, подробно изложенным в судебном решении, оснований не согласиться с которыми не нахожу.
Также вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении содержит описание события административного правонарушения.
Наказание администрации Петропавловск-Камчатского городского округа назначено в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции вмененной статьи и срока давности привлечения к административной ответственности.
При проверке дела в полном объёме существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение судебного решения и постановления, не усматриваю, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 июня 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Карпекиной М.А. - без удовлетворения.
Судья Н.В. Гончарова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка