Решение Иркутского областного суда от 08 июня 2020 года №21-228/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 июня 2020 года Дело N 21-228/2020
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием Кузнецовой А.С., в отношении которой ведется производство по делу и ее защитника Кравченко Л.В., допущенной к участию в деле на основании ордера N 52 от 8 июня 2020 г. и удостоверения N 3223, представителей потерпевшей Р.М. - Ш. и У., допущенных к участию в деле на основании доверенностей <адрес изъят>5 от Дата изъята и <адрес изъят>2 от 28 февраля 2020 г., соответственно, представителей второго участника дорожно - транспортного происшествия Р.В. - Ш. и У., допущенных к участию в деле на основании доверенностей <адрес изъят>0 от 7 августа 2019 г. и <адрес изъят>3 от 28 февраля 2020 г., соответственно, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя второго участника дорожно - транспортного происшествия Р.В. - Ш. на решение заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" М. от 28 декабря 2019 г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой Анастасии Сергеевны,
установил:
Постановлением Номер изъят старшего инспектора дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Иркутское" Т. от 14 декабря 2019 г. Кузнецова Анастасия Сергеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Решением заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" М. от 28 декабря 2019 г. постановление Номер изъят старшего инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" Т. от 14 декабря 2019 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2020 г. решение должностного лица ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" от 28 декабря 2019 г. оставлено без изменения, жалоба потерпевшей Р.М. - без удовлетворения, жалоба Р.В. - без рассмотрения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, представитель второго участника дорожно - транспортного происшествия Р.В. - Ш., не соглашаясь с решением должностного лица и решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска, просит об отмене указанных актов, считая их незаконными и необоснованными.
Потерпевшая Р.М., второй участник дорожно - транспортного происшествия Р.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения <адрес изъят> судом жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, направив в суд своих представителей, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, 14 декабря 2019 г. в 19 часов 20 минут возле <адрес изъят> в г. Иркутске, произошло дорожно - транспортное происшествие с участием транспортных средств: "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя и собственника транспортного средства Кузнецовой А.С. и "(данные изъяты)", государственный регистрационный знак Номер изъят, под управлением водителя Р.В., собственником которого является Р.М. В результате дорожно-транспортного происшествия транспортные средства получили повреждения.
Доводы заявителя жалобы о неправомерном оставлении судьей Свердловского районного суда г. Иркутска жалобы Р.В. без рассмотрения, незаконного отказа в участии в деле об административном правонарушении в качестве потерпевшего, несостоятельны.
Вывод судьи Свердловского районного суда г. Иркутска о том, что заявитель Р.В. потерпевшим не является и не обладает правом подачи жалобы на решение заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" М. от 28 декабря 2019 г. является правильным. Данный вывод согласуется с требованиями пункта 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. К числу лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, Р.В. не относится.
Административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, установлена частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецовой А.С. дела об административном правонарушении, имели место 14 декабря 2019 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 14 февраля 2020 г.
В силу положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Недопустимость ухудшения положения такого лица корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, а также вопрос о правомерности прекращения производства по делу судьей районного суда ввиду отсутствия в действиях Кузнецовой А.С. состава административного правонарушения обсуждаться не может.
Руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Решение заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Иркутское" М. от 28 декабря 2019 г. и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузнецовой Анастасии Сергеевны оставить без изменения, жалобу представителя второго участника дорожно - транспортного происшествия Р.В. - Ш. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка