Решение Рязанского областного суда от 16 января 2018 года №21-228/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 января 2018 года Дело N 21-228/2017
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе Ромашкина А.В. на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 21 ноября 2017 года об оставлении без изменения постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810062170004521671 от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Ромашкина А.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ГИБДД от 26 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда от 21 ноября 2017 года, Ромашкин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, Ромашкин А.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Проверив представленные материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Ромашкина А.В. и его защитника Славнова М.О. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения запрещена остановка и стоянка транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 26 сентября 2017 года в 16 часов 30 минут на ул.Ленина, д.40/19 г.Рязани Ромашкин А.В., управляя принадлежащим ему транспортным средством марки "<скрыто>", государственный регистрационный знак <скрыто>, в нарушение п.1.3 ПДД РФ, не выполнил требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" совместно с табличкой 8.24 "Работает эвакуатор", т.е. оставил припаркованным принадлежащий ему автомобиль в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ромашкина А.В. к административной ответственности по 4 ст.12.16 КоАП РФ.
Однако с состоявшимися по делу решениями согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В жалобе на постановление должностного лица ГИБДД, поданной в районный суд, Ромашкин А.В. ссылался на то, что в постановлении об административном правонарушении неверно указано место совершения административного правонарушения: г.Рязань, ул.Ленина, д.40/19, фактически его автомобиль был припаркован на улице Николодворянская напротив здания N 22. В обоснование данного довода Ромашкиным А.В. к жалобе приложены распечатка фотографии расположения дорожных знаков на ул.Николодворянская г.Рязани и распечатка района МБОУ Русская классическая школа N 7 г.Рязани с сервиса "Яндекс-карты". Данное обстоятельство, ввиду противоречия представленных на фотографии знаков, может свидетельствовать об отсутствии административного правонарушения.
Однако заявленный Ромашкиным А.В. довод должным образом судьей районного суда не проверен, должностное лицо, вынесшее постановление об административном правонарушении, на предмет где, и на какой улице был припаркован автомобиль Ромашкина А.В., не опрошено, схема расположения дорожных знаков по ул. Ленина не истребовалась, в связи с чем данным обстоятельствам должная оценка в решении судьи не дана.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не были соблюдены требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.
Допущенное процессуальное нарушения является существенным, в связи с чем, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 21 ноября 2017 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.
При новом рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи судье Советского районного суда г.Рязани надлежит учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, дать оценку представленным доказательствам и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Ромашкина А.В. удовлетворить частично.
решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 21 ноября 2017 года об оставлении без изменения постановления старшего инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810062170004521671 от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Ромашкина А.В. - отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в Советский районный суд г.Рязани.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка