Решение Иркутского областного суда от 02 июня 2020 года №21-227/2020

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 июня 2020 года Дело N 21-227/2020
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Транспортная компания "КЕТИС" П. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2019 г. и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 16 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Транспортная компания "КЕТИС",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2019 г. ООО "Транспортная компания "КЕТИС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и Обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 16 марта 2020 г. постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2019 г. изменено, действия ООО "Транспортная компания "КЕТИС" переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 12.21.3 названного Кодекса с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, генеральный директор ООО "Транспортная компания "КЕТИС" П. не соглашаясь с постановлением должностного лица МУГАДН от 7 октября 2019 г. и решением судьи Братского районного суда Иркутской области от 16 марта 2020 г., просит об их отмене.
В судебное заседание генеральный директор ООО "Транспортная компания "КЕТИС" П. не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляла. При таких обстоятельствах суд полагает, возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 504 (далее - Правила).
Согласно пункта 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.
При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
В соответствии с пунктом 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Как усматривается из материалов дела, что 28 сентября 2019 г. в 18:0:17 по адресу: <адрес изъят> собственник (владелец) транспортного средства марки "КАМАЗ 5490-S5 Грузовой тягач сидельный", государственный регистрационный знак Номер изъят в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Собственником автомобиля транспортного средства марки "КАМАЗ 5490-S5 Грузовой тягач сидельный", государственный регистрационный знак Номер изъят, является ООО "Транспортная компания "КЕТИС"".
Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела.
Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что отсутствуют доказательства совершения ООО "Транспортная компания "КЕТИС" административного правонарушения, техническое средство измерения "АвтоУраган-ВСМ2", не имеет функцию по выявлению вида нарушения ПДД, являлись предметом проверки судьей районного суда при пересмотре постановления, и обоснованно отклонены как несостоятельные.
Нарушение зафиксировано комплексом "АвтоУраган-ВСМ2", серийный номер 1701045. Комплекс имеет функцию фотофиксации факта проезда транспортного средства в зоне установленного контроля (фиксирует изображение транспортного средства, распознает его номер государственный регистрационный знак, привязывает фотоматериал к координатам на местности, измеряет дату и время события). АПК "АвтоУраган-ВСМ2" N 1701045 входит в состав системы стационарного контроля (ССК N 455), которая является неотъемлемым техническим компонентом СВП. Место размещения (зона контроля) ССК отражены в координатах и пикетаже штампа фотоматериалов ССК. Комплекс прошел испытания с целью утверждения типа в 2015 году, что подтверждается свидетельством.
Идентификация измерительного комплекса фото фиксации выполняется по серийному номеру 1701045. Серийный номер присваивается заводом изготовителем. Номер записан в Формуляре (паспорте) комплекса и на протяжении всего срока эксплуатации не изменяется.
Измерительный комплекс (peг. 61793-I5) прошел испытания с целью утверждения типа 09.10.2015 (RU.C.28.002.A Номер изъят) и внесен в федеральный информационный фонд.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2019 г. и решения судьи Братского районного суда Иркутской области от 16 марта 2020 г. в настоящей жалобе не приведено.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица и решение судьи районного суда по делу не допущено.
Действия ООО "Транспортная компания "КЕТИС" правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Виновность ООО "Транспортная компания "КЕТИС" в совершении административного правонарушения доказана в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО "Транспортная компания "КЕТИС" согласно требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 названного Кодекса.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом МУГАДН с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 7 октября 2019 г. и решение судьи Братского районного суда Иркутской области от 16 марта 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Транспортная компания "КЕТИС" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Транспортная компания "КЕТИС" П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка