Дата принятия: 20 мая 2019г.
Номер документа: 21-226/2019
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2019 года Дело N 21-226/2019
город Тюмень
20 мая 2019 года
Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.С.В. на решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 01 марта 2019 года и постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
установил:
Постановлением административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 05 декабря 2018 года N ЦАО <.......> К.С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, К.С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить, применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указывал, что действительно оставлял свой автомобиль на парковке возле администрации г. Тюмени, однако каких-либо знаков, указывающих, что парковка является платной, в месте стоянки он не видел. Полагал, что административной комиссией не учтены все обстоятельства дела, в том числе то, что нарушение совершено им впервые. Сообщал, что о месте и времени рассмотрения дела он не уведомлялся.
Решением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 01 марта 2019 года постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 05 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба К.С.В. - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, К.С.В. в жалобе в вышестоящий суд, приводя доводы, аналогичные заявленным в районный суд, просит решение судьи и постановление административной комиссии отменить, применить положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Утверждает, что при парковке не заметил знака, установленного перед парковкой, информационную таблицу о порядке оплаты парковочного места видел, но она была установлена за забором на территории парковки, прилегающей к администрации. Сообщает, что на допущенное нарушение повлияло также отсутствие навыков пользования платными парковками. Полагая допущенное нарушение малозначительным, просил ограничиться устным замечанием.
Проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) материалы дела по жалобе К.С.В., материалы об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснения К.С.В., настаивавшего на доводах жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения суда и постановления коллегиального органа.
В силу статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно постановлению Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 102- пк "Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе" парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, с 12 мая 2016 года используются на платной основе. К числу платных парковок отнесена парковка N 100, расположенная по улице Герцена (нечетная сторона, от ул. Первомайская до ул. Дзержинского).
В соответствии с пунктом 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в городе Тюмени, утвержденных постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года N 101-пк, пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
Как следует из материалов дела, 05 декабря 2018 года административной комиссией Центрального административного округа города Тюмени в отношении К.С.В. вынесено постановление N ЦАО <.......> по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.<.......> об административной ответственности, из которого следует, что К.С.В., являясь собственником транспортного средства <.......>, государственный регистрационный знак <.......>, 01 ноября 2018 года в период времени с 14:48 до 15:01 в районе улицы Герцена (нечетная сторона от ул. Первомайская до ул. Дзержинского), парковка N 100, допустил размещение указанного транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, "parkright", заводской номер 541, свидетельство о поверке N СП 1906444, действительно до 24 января 2019 года.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 указанного Кодекса.
Признав исследованные доказательства достаточными и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный орган и судья районного суда пришли к правильному выводу о виновности К.С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
Доводы жалобы противоречат материалам дела, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, были обоснованно признаны судьей несостоятельными по мотивам, правильно изложенным в судебном решении.
Указание в жалобе на малозначительность вменяемого административного правонарушения не принимается во внимание, поскольку исходя из объекта правонарушения, обстоятельств дела, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
Постановление административного органа и решение судьи районного суда по существу дела соответствуют его фактическим обстоятельствам, действующему законодательству, и оснований считать их ошибочными не усматривается.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену решения и постановления по делу об административном правонарушении, не установлено.
Наказание назначено К.С.В. в пределах санкции статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.
При таких данных решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 01 марта 2019 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени N ЦАО <.......> от 05 декабря 2018 года, является законным и обоснованным, оснований для отмены названных решений и удовлетворения жалобы К.С.В. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 01 марта 2019 года и постановление административной комиссии Центрального административного округа города Тюмени от 05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении К.С.В. оставить без изменения, жалобу К.С.В. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда
Н.В. Левина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
