Решение Хабаровского краевого суда от 12 марта 2019 года №21-226/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 21-226/2019
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Кирьяновой Э.А. на постановление административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" N от 26 ноября 2018 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 января 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Водоканал",
установил:
Постановлением Административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" (далее - административный орган) N от 26 ноября 2018 г. МУП г.Хабаровска "Водоканал" (далее - Предприятие) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.5).
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 21 января 2019г. постановление Комиссии оставлено без изменения (л.д.43-45).
Защитник Предприятия Кирьянова Э.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на их незаконность.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Ярошенко О.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Ч. 1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017г. N 677 утверждены Правила благоустройства городского округа "Город Хабаровск".
В силу ч.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Из материалов дела следует, что 01 ноября 2018г. в 08 часов 54 минуты должностными лицами административного органа установлено, что в районе д.<адрес> водитель автомобиля, принадлежащего Предприятию, разместил транспортное средство на территории занятой зелеными насаждениями, чем создал возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям и почвенно-растительному слою. Тем самым юридическое лицо нарушило ч.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства.
Ранее 29 января 2018 г. Предприятие привлекалось административной ответственности за нарушение Правил благоустройства по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Предприятия к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Факт совершения и виновность юридического лица в инкриминируемом правонарушении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу по делу об административном правонарушении, не допущено.
В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Анализируя назначенное Предприятию наказание, прихожу к следующим выводам.
Существо правонарушения состоит во временном размещении оснащенного крановой установкой автомобиля, на прилегающей к дому озелененной территории, по причине проведения ремонта системы водоотведения (канализационных колодцев). Другим способом - без использования автомобиля и его проезда непосредственно к месту работ для установки тяжеловесных железобетонных конструкций, указанные работы выполнены быть не могли, поскольку иное не установлено административным органом. Работы являются социально значимыми и были проведены в сжатый срок (3 часа).
С учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, характера правонарушения и степени общественной опасности, а также отсутствия реального вреда, административное правонарушение, совершенное Предприятием в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, поэтому полагаю возможным признать правонарушение малозначительным. Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.
При установленных фактических и правовых обстоятельствах обжалуемое постановление должностного лица и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению ввиду малозначительности деяния.
Устное замечание, как мера порицания за формальное совершение вменяемого правонарушения, будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление административной комиссии N4 городского округа "Город Хабаровск" N от 26 N 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Водоканал" отменить.
Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Предприятие от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка