Дата принятия: 05 мая 2015г.
Номер документа: 21-226/15
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 05 мая 2015 года Дело N 21-226/15
По жалобе на решение по делу об административном правонарушении
Судья Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу защитника юридического лица К.А.В. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания» (далее ОАО «ФПК»),
установил:
Постановлением начальника отдела УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Б.Н.В. от 14 января 2015г. ОАО «ФПК» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Юридическое лицо признано виновным в неисполнении предписания названного административного органа об устранении в срок до 17 ноября 2014г. выявленных 16 мая 2014г. нарушений требований обеспечения транспортной безопасности, что установлено 25 ноября 2014г.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2015г. постановление о назначении наказания оставлено без изменения.
Защитник ОАО «ФПК» К.А.В. подал в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просил отменить состоявшиеся решения, утверждая, что пассажирские вагонные депо не являются объектами транспортной инфраструктуры, а вина юридического лица в инкриминируемом правонарушении отсутствует.
В судебном заседании защитник К.А.В. поддержал жалобу, законный представитель юридического лица и должностное лицо Б.Н.В. участия не приняли.
Проверив материалы дела, судья краевого суда пришел к следующему.
Из материалов дела видно, что 16 мая 2014г. ОАО «ФПК» выдано предписание об устранении нарушений требований обеспечения транспортной безопасности. Данное предписание юридическим лицом не оспаривалось. Однако п.п. 2, 6, 7, 8, 9, 14 предписания не были исполнены, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.10 ст.19.5 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства бездействия юридического лица подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили надлежащую оценку предыдущих инстанций в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда следовал процессуальным положениям КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно проверил материалы дела и мотивировал свой вывод о наличии в действиях ОАО «ФПК» состава инкриминируемого правонарушения.
Непризнание защитником вины юридического лица не свидетельствует о неправильности вынесенных решений, поскольку последним не были приняты меры, направленные на исполнение предписания по обеспечению транспортной безопасности в полном объеме.
Утверждение защитника об отсутствии пассажирских вагонных депо в Перечне объектов транспортной инфраструктуры, утвержденном Правительством РФ, не влечет сомнения в законности привлечения ОАО «ФПК» к административной ответственности. Как правильно указано в решении суда первой инстанции, названные объекты были категорированы и включены в соответствующий реестр, и в настоящее время из реестра не исключены.
Верным является и вывод судьи районного суда о невозможности разрешения вопроса об исключении объектов транспортной инфраструктуры из утвержденного Правительством РФ Перечня, поскольку это не входит в полномочия суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В жалобе не приведено сведений о процессуальных упущениях, защитник выразил лишь несогласие с состоявшимися решениями в части, касающейся оценки доказательств, а также привел собственную трактовку норм законодательства об обеспечении транспортной безопасности.
Административное наказание за содеянное назначено ОАО «ФПК» в пределах санкции ч.10 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц, и является справедливым.
Таким образом, дело должностным лицом и в суде первой инстанции рассмотрено всесторонне, полно и объективно, поэтому поводов для отмены или изменения оспариваемых решений не имеется, а жалоба защитника К.А.В. не подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2015г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Федеральная пассажирская компания» оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица К.А.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда
И.Д. Харламов