Дата принятия: 15 ноября 2018г.
Номер документа: 21-2253/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2018 года Дело N 21-2253/2018
<данные изъяты> 15 ноября 2018 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сумарокова П.С. на решение Подольского городского суда Московской области от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Сумарокова П. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением командира взвода ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Едакова А.Ю. от <данные изъяты> <данные изъяты> Сумароков (в резолютивной части постановления Сумарков) П. С., <данные изъяты> года рождения, проживающий по адресу: <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Черепянского Ю.В. от <данные изъяты> данное постановление оставлено без изменения.
Решением Подольского городского суда Московской области от 10 октября 2018 года вышеуказанные акты оставлены без изменения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами Сумароков П.С. подал жалобу, в которой просит их отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе и дополнениях к ней, также, указал на допущенные нарушения норм процессуального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Сумарокова П.С., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из постановления, <данные изъяты> в 10 часов 19 минут по адресу: <данные изъяты> Сумароков П.С., управляя автомашиной <данные изъяты>, г.р.з. <данные изъяты>, не выполнил требований ПДД уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении (п.14.1).
Действия его квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Однако, в резолютивной части постановления указано, что к административной ответственности привлечен гражданин "Сумарков П.С.", что противоречит протоколу об административном правонарушении и установочной части постановления.
Как следует из протокола об административном правонарушении, в него были внесены изменения в части указания фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности. В фотокопии данного протокола, приложенной к жалобе в суд (л.д. 22), данных исправлений не имеется, в связи с чем, можно сделать вывод о том, что соответствующие изменения были внесены в отсутствие привлекаемого лица и копия протокола ему вручена без внесения исправлений, что недопустимо.
В установочной части постановления по делу об административном правонарушении также внесены изменения в указании фамилии лица, привлекаемого к административной ответственности, однако, в его резолютивной части указано, что к административной ответственности привлекается Сумарков П.С. Копия данного постановления направлена Сумарокову П.С. по почте <данные изъяты>.
Каких-либо определений об исправлении описки в порядке ст. 29.12.1 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Допущенные должностным лицом нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, так как это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, вынесенное постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как и последующие акты, поскольку данные обстоятельства не получили в них никакой оценки.
В связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление командира взвода ДПС ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Едакова А.Ю. от <данные изъяты> <данные изъяты>, решение начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Подольск Черепянского Ю.В. от <данные изъяты> и решение Подольского городского суда Московской области от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Сумарокова П. С., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
Судья: подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
