Решение Костромского областного суда от 10 апреля 2018 года №21-225/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 апреля 2018 года Дело N 21-225/2018
Судья Костромского областного суда Нехайкова Н.Н,
рассмотрев судебном заседании жалобу Максимова А.А. на определение Димитровского районного суда г. Костромы от 28 февраля 2018 года, которым
отклонено ходатайство Максимова А.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.В. от 24 ноября 2017 года N о привлечении Максимова А.А. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛА:
Постановлением должностного лица от 24 ноября 2017 года Максимов А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, как собственнику грузового автотранспортного средства ( автопоезда) марки МАЗ5440В9-1420-031 государственный регистрационный знак N, водитель которого 17 ноября 2017 года в 00:49:53 по адресу Костромская область город Кострома, улица Магистральная, д.67 двигался без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, с превышением нагрузки на 4 ось на 4/2 % ( 7,812 т при предельно допустимой 7,5 т), установленного для данного участка дороги.
Максимовым А.А. 02 февраля 2018 года в суд подана жалоба на указанное постановление, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.
Определением Димитровского районного суда города Костромы от 28 февраля 2018 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.
В жалобе, адресованной в Костромской областной суд Максимов А.А. просит определение суда отменить, при этом указывает, что судом без достаточных на то оснований сделан вывод о том, что им без уважительных причин пропущен срок для обращения с жалобой. При этом ссылается, что постановление о привлечении к административной ответственности им получено только 01 февраля 2018 года, что подтверждается распиской ФИО5, получившей указанную корреспонденцию и передавшую ее заявителю только 01 февраля 2018 года, так как он по адресу указанному в постановлении не проживает. Более того, с 30 ноября 2017 года по01 февраля 2018 года он не был на территории <адрес>, так как находился в рабочей командировке в городе Санкт-Петербург. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению судом, так как подана в соответствии с положениями ч.1 ст.30.3 КОАП РФ, т.е. в течение 10 суток со дня получения жалобы.
Максимов А.А., будучи надлежаще извещенным о дате месте и времени заседания Костромского областного суда, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что определение суда является законным и обоснованным.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Исходя из положений указанной нормы закона, восстановление срока для принесения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью судьи; кроме того, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению лишь при наличии уважительных причин его пропуска.
Отказывая Максимову А.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда сослался на отсутствие уважительности причины пропуска срока обжалования.
Данный вывод суда является правильным.
Согласно позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как видно из материалов дела ( л.д.17), копия постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.В. от 24 ноября 2017 года была направлена в адрес Максимова А.А. 27 ноября 2017 года и получена адресатом 05 декабря 2017 года.
Таким образом, постановление вступило в законную силу 16 декабря 2017 года.
Между тем жалоба на постановление подана в суд 02 февраля 2018 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока обжалования
В ходатайстве Максимова А.А. в районный суд и в его жалобе на определение судьи районного суда уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы в установленный законом срок не приведено.
Доводы о том, что Максимов А.А. по адресу, указанному в постановлении, не проживает, а проживает по другому месту жительства, не могут быть приняты во внимание.
Постановление должностного лица в отношении Максимова А.А. вынесено в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 29.10 КоАП и направлено соответственно по адресу, указанному в карточке учета Транспортного средства ( л.д.30). На момент совершения административного правонарушения в регистрационных документах был указан адрес места жительства Максимова А.А. <адрес>.
Согласно постановлению Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" обязанность по изменению регистрационных данных в Государственной инспекции лежит на собственниках транспортных средств. О смене места жительства Максимов А.А. никого не уведомил.
При таких обстоятельствах направление копии постановления о назначении административного наказания по указанному в карточке учета транспортного средства адресу, а не по месту фактического проживания Максимова А.А., не является основанием для признания уважительной причины пропуска срока обжалования этого постановления.
Более того как следует из представленных Максимовым А.А. документов ( копии договора аренды транспортного средства, акта приема передачи транспортного средства), заключенных 05 сентября 2017 года в них местом регистрации Максимова указана <адрес>.
Факт нахождения Максимова А.А. за пределами <адрес> с 30 ноября 2017 года по 01 февраля 2018 года также нельзя отнести к уважительным причинам пропуска срока обжалования постановления.
По смыслу закона, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, нахождение Максимова А.А. в командировке таким обстоятельством не является, и не исключало возможность своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно посредством почтовой связи либо с привлечением защитника.
Таким образом, Максимов А.А. являясь собственником транспортного средства, которое является источником повышенной опасности, поступление корреспонденции не контролировал, об изменении места жительства не сообщал, по вопросу перенаправления поступающей на его имя корреспонденции по иному адресу на почту не обращался, т.е. не проявил необходимой степени заботливости и осмотрительности необходимой для соблюдения установленного порядка, а следовательно вывод суда об отсутствии уважительных причин для продления срока для подачи жалобы, является верным.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно отклонил ходатайство Максимова А.А.. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области Игнатьева Э.Е. от 24 ноября 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Определение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 28 февраля 2018 года, которым отклонено ходатайство Максимова А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Нехайкова Н.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка