Решение Камчатского краевого суда от 09 августа 2017 года №21-225/2017

 
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 августа 2017 года Дело N 21-225/2017
 
г. Петропавловск-Камчатский «09» августа 2017 года
Судья Камчатского краевого Венин А.Н. при секретаре ТкаченкоА.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица АндрееваИ.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 июня 2017 года, которым постановлено:
постановление административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17мая2017года № 345 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» от 19декабря 2008 года №209, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Моставто» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 июня 2017 года оставлено без изменения постановление административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 17мая2017года № 345 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Моставто» (далее - ООО «Моставто», Общество) к административной ответственности по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужило нарушение им пункта 2 части 4 статьи 12 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 2 сентября 2014 года № 253-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа и порядке участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий», выразившееся в непринятии мер по сгребанию снега, расталкиванию и подметанию до твердого покрытия на всю ширину придомового проезда дома 15/1 по проспекту Рыбаков в г.Петропавловске-Камчатском.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, < должность> ООО «Моставто» Андреев И.В. просит судебное решение признать незаконным и отменить. В обоснование, повторяя доводы, изложенные в городском суде при рассмотрении жалобы на постановление административного органа, указывает, что Обществом были приняты все зависящие от него меры, направленные на организацию проведения расчистки спорной территории. Кроме того, на представленном фотоматериале видно, что проезжая часть придомового проезда очищена до твердого основания (асфальтобетона).
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по части 1 статьи 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» наступает за нарушение правил благоустройства территорий городских округов и поселений, установленных органами местного самоуправления городских округов и поселений в Камчатском крае.
Статьей 12 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 2 сентября 2014 года № 253-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа и порядке участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий» (далее - Решение) установлены требования по содержанию территории городского округа в зимний период.
В силу пункта 2 части 4 указанной статьи сгребание снега, расталкивание и подметание до твердого покрытия на всю ширину проезжей части, тротуара, включая обочины, относится к первоочередным операциям зимней уборки.
Как следует из материалов дела, основанием привлечения ООО«Моставто» к административной ответственности явился выявленный 3апреля2017года в 15 часов 20 минут факт непринятия Обществом мер по сгребанию снега, расталкиванию и подметанию до твердого покрытия на всю ширину придомового проезда дома 15/1 по проспекту Рыбаков в г.Петропавловске-Камчатском.
Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья сделал вывод о виновности ООО«Моставто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» от 19декабря 2008 года №209, поскольку данное юридическое лицо является организацией, ответственной за зимнее содержание вышеуказанного придомового проезда.
Данный вывод судьи нельзя признать обоснованным по следующим причинам.
Лица, допустившие нарушения требований вышеназванного Решения, привлекаются к административной ответственности, установленной законодательством Камчатского края (часть 3 статьи 27 Решения).
При этом ответственность за соблюдение Решения возлагается на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц общественных объединений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы), в собственности, ином вещном праве которых находятся земельные участки, здания, строения, сооружения, элементы внешнего благоустройства и транспортные средства; на физических лиц - собственников (владельцев) земельных участков, зданий, строений, сооружений, элементов внешнего благоустройства и транспортных средств (часть 4 статьи 27 Решения).
Таким образом, хотя бы обязанность по выполнению комплекса работ по зимнему содержанию придомовых проездов в соответствии с договором субподряда от 16января2017 года № 01/01/17 поручена ООО«Моставто», ответственность за соблюдение Решения возложена на юридическое лицо, в собственности, ином вещном праве которого находится придомовой проезд дома 15/1 по проспекту Рыбаков в г.Петропавловске-Камчатском.
Согласно пункту 5.1.4 названного договора субподряда владельцем автодороги является МКУ «УДХ ПКГО» (л.д.22).
При указанных обстоятельствах, поскольку ООО«Моставто» не принадлежит на праве собственности (ином вещном праве) придомовой проезд дома 15/1 по проспекту Рыбаков в г. Петропавловске-Камчатском, оно не является субъектом административного правонарушения, связанного с несоблюдением правил благоустройства, следовательно, непринятие им мер по сгребанию снега, расталкиванию и подметанию до твердого покрытия на всю ширину проезжей части не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
жалобу АндрееваИ.В. удовлетворить.
Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 июня 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Моставто» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года № 209 «Об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья А.Н. Венин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка