Решение Московского областного суда от 14 ноября 2017 года №21-2246/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 ноября 2017 года Дело N 21-2246/2017
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБУ МО "Мосавтодор" Киселева А.А. на решение Коломенского городского суда Московской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ от 04 мая 2016 года "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ГБУ МО "Мосавтодор",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ТО N27 ТУ Госадмтехнадзора Князюк А.Б. N27/1369/361 от 27.12.2016 года, юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Московской области "Мосавтодор", (ГБУ МО "Мосавтодор"), юридический адрес: Московская область, Красногорский район, г.Красногорск, ул.Райцентр, д.8А, фактический адрес: Московская область, Красногорский район, 26 км автодороги "Балтия", Бизнес-центр "Рига Ленд", стр.2, ИНН:<данные изъяты>; ОГРН:<данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Решением Коломенского городского суда Московской области от 15.02.2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Киселев А.А. их обжаловал, просила отменить, указала, что считает решение незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ГБУ МО "Мосавтодор" суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст. 6.11 Закона Московской области от 4 мая 2016 года N 27/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве.
Статья 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" устанавливает нормы и правила по содержанию мест общественного пользования и территории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или физических лиц.
Согласно ч. 1 вышеуказанной статьи юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Согласно ч. 10 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года N 191/2014-ОЗ, юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок.
В соответствии со ст. 58 Закона ответственность за сбор мусора в контейнеры и бункеры-накопители, зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается: в отношении государственного и муниципального жилищного фонда - на органы местного самоуправления; на остальных территориях - на собственников (правообладателей) таких территорий или земельных участков.
Как следует из материалов дела, 06.12.2016 года в 12 часов 20 мнут по адресу: Московская область, Коломенский район, автодорога Коломна-Малино-Коломна-Выропаевка, на удалении 200м от дороги "Коломна-Малино" в полосе отвода указанной дороги находится контейнерная площадка, на которой выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что на территории указанной площадки производится несвоевременная очистка мусорных контейнеров, расположенных на ней, их переполнение, имеется очаговый навал бытового мусора в виде мешков с мусором, картонных коробок, пакетов и т.д. на площади более 10 кв.м и объемом более 1 куб.м.
Согласно постановлению "Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области" обязанности по содержанию спорного участка автомобильной дороги возложены на ГБУ МО "Мосавтодор".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО "Мосавтодор" к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Кроме того, суд учитывает пояснения защитника ГБУ МО "Мосавтодор" в соответствии с которыми он отказался представить доказательства относительно графика вывоза мусора и регулярности очистки площадки.
Действия юридического лица по ч. 2 ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Коломенского городского суда Московской области от 15 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ от 04 мая 2016 года "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" в отношении ГБУ МО "Мосавтодор" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка