Решение Московского областного суда от 14 ноября 2017 года №21-2234/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 ноября 2017 года Дело N 21-2234/2017
г.Красногорск, Московская область 14 ноября 2017г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Киселева А.А., действующего на основании доверенности в интересах ГБУ МО "<данные изъяты>", на решение Коломенского городского суда Московской области от 29.03.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области "<данные изъяты>",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Московской области <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Князюк А.Б. <данные изъяты> от <данные изъяты>, юридическое лицо - Государственное бюджетное учреждение Московской области "<данные изъяты>", (ГБУ МО "<данные изъяты>"), юридический адрес: <данные изъяты>, фактический адрес: <данные изъяты>, <данные изъяты>, ИНН:<данные изъяты>; ОГРН:<данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000.00 рублей.
Решением Коломенского городского суда Московской области от 29.03.2017г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу решениями, защитник Киселев А.А. их обжаловал, просил отменить, указал, что считает решение незаконным и необоснованным.
ГБУ МО "<данные изъяты>" извещено о месте и времени рассмотрения жалобы.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановленных по делу актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за несвоевременную очистку или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее.
В соответствии с ч.6 ст.59 Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области" на вокзалах, пристанях, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов, на остановках пассажирского транспорта, у входа в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны устанавливаются на расстоянии 50 м одна от другой на улицах, рынках, вокзалах и в других местах массового посещения населения, на остальных улицах, во дворах, парках, садах и на других территориях - на расстоянии до 100 м. На остановках пассажирского транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее двух.
В соответствии с п.3 Распоряжения Минтранса РФ от 23.05.2013г. NОС-460-р "Об утверждении стандарта отрасли ОСТ 218.1.002-2003 "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования", использование указанного Стандарта отрасли и осуществление комплекса необходимых мероприятий, направленных на его внедрение при установлении общих технических требований к элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильных дорогах и их обустройству техническими средствами организации дорожного движения, для территориальных органов управления дорожным хозяйством субъектов Российской Федерации носит рекомендательный характер.При этом в соответствии с требованиями Закона Московской области от 30.12.2014г. N191/2004-ОЗ "О благоустройстве Московской области", устанавливающего единые нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования к созданию, содержанию, развитию объектов и элементов благоустройства, расположенных на территории Московской области, на остановках пассажирского транспорта должны быть установлены урны в количестве не менее двух штук.
Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 15 часов 29 минут по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, на остановочной площадке автобусного павильона "<данные изъяты>", выявлено наличие навалов мусора в полосе отвода автодороги "<данные изъяты>", а именно: на автобусной остановке "<данные изъяты>" отсутствуют урны, что вызвало наличие мелкого бытового мусора около остановочной площадки автобусного павильона "<данные изъяты>", таким образом, допущены нарушения требований п.1 ст.5, п.2, 3 ст.33, п.1.10 ст.56; ст.58; п. 6 ст.59; п.1 ст.68 Закона Московской области N191/2014-ОЗ от 30.12.2014г., тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.11 N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Согласно постановлению Правительства Московской области N1038/38 от 19.09.2011г. и "Перечню автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области", утвержденных постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008г. N653/26, обязанности по содержанию спорного участка автомобильной дороги возложены на ГБУ МО "<данные изъяты>".
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ГБУ МО "<данные изъяты>" к административной ответственности по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.
Вина ГБУ МО "<данные изъяты>" в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: актом осмотра территории и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и городской суд пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "Мосавтодор" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушения.
Действия юридического лица по ч.2 ст.6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях квалифицированы правильно.
Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, вопреки доводам жалобы, оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Коломенского городского суда Московской области от 29.03.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Государственного бюджетного учреждения Московской области "<данные изъяты>", - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка