Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 февраля 2018 года №21-223/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года Дело N 21-223/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
при секретаре Абдуллине Р.В.,
с участием Симонова И.А. - защитника,
Хамматовой Л.Р. - представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан,
в отсутствие Галиева Р.Ш. - начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы судебным извещением от 05.02.2018 г. согласно данных почты России,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Симонова И.А. на решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 17 января 2018 года, которым:
постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. N7-2503-17-ОБ/2136/5/30 от 14 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан оставлено без изменения, жалоба Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением главного государственного инспектора труда(по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. N7-2503-17-ОБ/2136/5/30 от 14 июля 2017 года юридическое лицо - Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований трудового законодательства и подвергнуто административному штрафу в размере 30000 рублей.
Судьей Салаватского городского суда Республики Башкортостан по жалобе начальника Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ Галиева Р.Ш. вынесено решение от 25 августа 2017 года, которым постановление главного государственного инспектора труда(по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисова Г.А. N7-2503-17-ОБ/2136/5/30 от 14 июля 2017 года изменено, наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей заменено на предупреждение, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 ноября 2017 года решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 25 августа 2017 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении вынесено обжалуемое решение от 17 января 2018 года.
Не соглашаясь с решением судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 17 января 2018 года защитник Симонов И.А. в интересах Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ подал на него жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить решение и заменить назначенное наказание на предупреждение.
В судебном заседании защитник Симонов И.А. поддержал доводы своей жалобы.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Хамматова Л.Р. возражала в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Симонова И.А., представителя Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Хамматову Л.Р., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении на основании распоряжения от 02 июня 2017 года в период с 05 по 30 июня 2017 года по результатам внеплановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства в Управлении по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан составлен акт проверки от 30 июня 2017 года и вынесено предписание.
В ходе проверки установлено, что юридическое лицо - Управление по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, допустило нарушение трудового законодательства в отношении работников - ....: не произведена оплата за сверхурочную работу и работу в выходной день в соответствии с приказом N57 от 24 мая 2017 года, чем нарушена ст.153 Трудового Кодекса РФ.
11 июля 2017 года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан Идрисовым Г.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение ст.153 Трудового Кодекса РФ, в отношении юридического лица - Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, и вынесено постановление от 14 июля 2017 г. о назначении административного наказания по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ юридическому лицу - Управлению по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Судья первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, и с учетом требований закона, правомерно исходил из того, что факт нарушения юридическим лицом - Управлением по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ ст.153 Трудового Кодекса РФ подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 июля 2017 г., актом проверки от 30 июня 2017 г., распоряжением о проведении проверки, материалами проверки.
Судья второй инстанции находит данные выводы судьи городского суда правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым судья Салаватского городского суда РБ дал надлежащую оценку. Оснований для переоценки доказательств не имеется.
Постановление о привлечении юридического лица - Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения судьи, в ходе производства по настоящему делу не допущено.
При таких обстоятельствах, предусмотренные КоАП РФ основания для отмены обжалуемого решения судьи не имеются.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 указанного Кодекса).
С учетом изложенного, должностное лицо Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан мотивировало свое решение о назначении наказания юридическому лицу - Управлению по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, предусмотренного санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Доводы жалобы защитника Симонова И.А. аналогичны доводам его жалобы в суд первой инстанции, проверены судьей Салаватского городского суда РБ и обоснованно опровергнуты с изложением мотивов в решении судьи от 17 января 2018 года, основанием для отмены и изменения решения судьи первой инстанции не являются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Башкортостан
РЕШИЛА:
решение судьи Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ, оставить без изменения, жалобу защитника Симонова И.А. в интересах Управления по делам ГО и ЧС г. Салавата РБ - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.
справка:
судья Набиев Р.Р.
дело N21-223/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка