Решение Тульского областного суда от 21 сентября 2017 года №21-222/2017

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 сентября 2017 года Дело N 21-222/2017
 
21 сентября 2017 года г.Тула, пр.Ленина, д.45
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев жалобу представителя администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванова С.В. на постановление заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ... № и решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ
у с т а н о в и л :
постановлением заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ... администрация муниципального образования г.Алексин признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации муниципального образования город Алексин подал жалобу в Алексинский городской суд Тульской области.
Решением судьи Алексинского городского суда Тульской области от 28 июня 2017 года постановление заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ... оставлено без изменения, а жалоба представителя администрации муниципального образования город Алексин без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, представитель администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванов С.В. просит об отмене постановления должностного лица и решения суда, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Представитель администрации муниципального образования город Алексин в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствии.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
На основании исследованных материалов дела об административном правонарушении должностное лицо и судья городского суда установили, что вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от ... на администрацию муниципального образования Алексинский район возложена обязанность произвести в доме по адресу: < адрес>, следующие работы капитального характера: в срок до ... : капитальный ремонт кровли, водоотводящих устройств, чердачного перекрытия, перекрытия над техническим этажом, инженерных коммуникаций в местах общего пользования, - трубопроводов, электрических сетей, лестничных площадок и маршей, установленных для спуска в техническое подполье и подъема на первый этаж, оконных и дверных проемов, восстановление отмостки по всему периметру здания, ремонт фасада, ремонт средней капитальной стены в техническом подполье согласно заключению эксперта № от ... .
На основании выданного судом исполнительного листа № от ... судебным приставом-исполнителем ОСП г.Алексина УФССП России по Тульской области ... было возбуждено исполнительное производство №.
... судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области было вынесено постановление взыскании с должника администрации муниципального образования Алексинский район исполнительского сбора в размере № рублей.
... платежным поручением № от ... исполнительский сбор уплачен в полном объеме.
Статьей 4 Закона Тульской области от 11 июня 2014 года №2140-ЗТО «О преобразовании муниципальных образований, расположенных на территории Алексинского района Тульской области» определено: со дня вступления в силу настоящего Закона муниципальные образования город Алексин Алексинского района, Авангардское Алексинского района, Буныревское Алексинского района, Шелепинское Алексинского района, Алексинский район утрачивают статус муниципального образования.
Из решения от ... № Собрания депутатов муниципального образования город Алексин «О создании администрации муниципального образования город Алексин и наделении ее правами юридического лица», решения от ... № Собрания депутатов муниципального образования город Алексин «О Положении об администрации муниципального образования город Алексин», решения от ... № Собрания депутатов муниципального образования город Алексин «О правопреемственности органов местного самоуправления Алексинского района», свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии №, свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии №, следует, что в связи с ликвидацией администрации муниципального образования Алексинский район администрация муниципального образования г.Алексин является ее правопреемником.
... судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области на основании постановления произведена замена стороны исполнительного производства администрации муниципального образования Алексинский район ее правопреемником администрацией муниципального образования г.Алексин.
... главе администрации муниципального образования город Алексин было направлено требование об исполнении исполнительного документа исполнительного листа № от ... в срок до ... .
Актом совершения исполнительных действий от ... подтверждено, что по состоянию на ... исполнительный лист № от ... , выданный Алексинским городским судом Тульской области, не исполнен, и в отношении администрации муниципального образования г.Алексин был составлен протокол от ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Довод жалобы представителя юридического лица о том, что администрация муниципального образования город Алексин не является стороной исполнительного производства, основан на неверном толковании законодательства.
Судьей городского суда установлено, что причины неисполнения судебного постановления (исполнительного документа) администрацией муниципального образования город Алексин не являются уважительными.
Вывод судьи городского суда об обоснованности действий заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области, которым ... в отношении администрации муниципального образования город Алексин вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, является правильным.
Обстоятельства совершения администрацией муниципального образования город Алексин указанного административного правонарушения подтверждены имеющимися в деле доказательствами.
Таким образом, проанализировав имеющиеся в деле доказательства и дав им надлежащую оценку, установив факт неисполнения администрацией муниципального образования города Алексин в установленный судебным приставом-исполнителем срок решения Алексинского городского суда Тульской области от ... , должностное лицо и судья Алексинского городского суда Тульской области пришли к правильному выводу о наличии в действиях администрации муниципального образования город Алексин состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы администрации муниципального образования город Алексин об уважительности причин неисполнения исполнительного листа, были предметом рассмотрения судьи городского суда. Мотивы, по которым они признаны несостоятельными, изложены в постановленном по делу решении, и суд полностью соглашается с выводами судьи городского суда.
Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда допущено не было.
Оснований к отмене постановленного по делу решения и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области от ... № и решение судьи Алексинского городского суда Тульской области от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу представителя администрации муниципального образования город Алексин по доверенности Иванова С.В. - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка