Решение Курского областного суда от 16 февраля 2021 года №21-22/2021

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 февраля 2021 года Дело N 21-22/2021
16 февраля 2021года г. Курск
Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Аврора+" по доверенности Мирзояна Р.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2020 года, вынесенное по жалобе директора ООО "Аврора+" Конорева А.Ю. на постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Курской области Горчакова Ю.Н. N от 20.10.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Аврора+", ОГРН N, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ИНН N, юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Курской области Горчакова Ю.Н. N от 20.10.2020 года ООО "Аврора+" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО "Аврора+" Конорев А.Ю. обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, защитник ООО "Аврора+" по доверенности Мирзояна Р.М. просит решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2020 года и постановление должностного лица от 20 октября 2020 года отменить, полагая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Законный представитель ООО "Аврора+", должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушения, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "Аврора+" по доверенности Мирзояна Р.М., нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 31 августа 2020 года с 11 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин.; 01 сентября 2020 г. с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. в общедомовых помещениях (подвал пятого подъезда) <адрес> обнаружены свежие следы жизнедеятельности мышевидных грызунов: съедена частично приманка, что свидетельствует о наличии мышевидных грызунов в обследуемых помещениях данного дома, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" от 03.09.2020 г. N
Управление домом N по <адрес> осуществляет ООО "Аврора+" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2017 г. б/н, в соответствии с п.2.1 которого, управляющая компания обязана выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Обществом не принимаются меры направленные на предупреждение и распространение инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания (дератизация), что является нарушением ст.ст.11, 23, 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", п.п. 3.1, 3.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий".
В силу п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется, в том числе проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Согласно 3.1 СП 3.5.3.3223-14 организацию и проведение дератизационных мероприятий обеспечивают, в том числе и юридические лица.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечивать: регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния; определение объемов дератизации (площадь строения и территории); проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе: профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами; дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории; мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности (п.3.3 СП 3.5.3.3223-14).
Юридические лица обеспечивают организацию и проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на принадлежащей им территории, обеспечение грызунонепроницаемости зданий и построек, а также проведение профилактических дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на расчищенных территориях осенью и весной, в силу п.п. 7.3.3 СП 3.1.7.2614-10.
Указанное нарушение послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения ООО "Аврора+" к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ.
Наличие в действиях ООО "Аврора+" правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 22 сентября 2020 г., экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области" от 03.09.2020 г. N, а также другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о виновности ООО "Аврора+" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Доводы защитника основаны на неправильном применении норм права и не влияют на правильные выводы о совершении ООО "Аврора+" административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Судьей районного суда дана должная оценка всем юридически значимым по делу обстоятельствам.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
С учетом обстоятельств дела, имеющихся доказательств, в соответствии с требованиями ч.2 ст.2.1 КоАП РФ должностным лицом, судьей районного суда сделан обоснованный вывод о допущенных юридическим лицом нарушениях санитарного законодательства, образующих состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Вина юридического лица в данном деле доказана административным органом.
Административное наказание назначено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности и в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ, в минимальном размере.
Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ООО "Аврора+" к административной ответственности, не допущены.
С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШЕНИЕ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Аврора+" по доверенности Мирзояна Р.М. - без удовлетворения.
Судья Курского областного суда Е.И. Шуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка