Решение Липецкого областного суда от 13 февраля 2020 года №21-22/2020

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2020 года Дело N 21-22/2020
Судья Липецкого областного суда Жукова Н.Н., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке жалобу старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова Валерия Ивановича на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года, которым:
Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. от 05.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО "Лавский карьер" отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исследовав материалы дела, судья
УСТАНОВИЛА:
Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. от 05.11.2019 г. АО "Лавский карьер" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Решением Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
На данное решение суда подана жалоба должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, старшим государственным инспектором территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орловым В.И., который просил отменить решение Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года и оставить без изменения постановлениестаршего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. от 05.11.2019 г.
Выслушав должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Орлова В.И., поддержавшего доводы жалобы, возражения против жалобы представителя АО "Лавский карьер" Боева Н.Н., проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены решения суда не нахожу.
Как следует из постановления старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. от 05.11.2019 г., основанием для привлечения АО "Лавский карьер" к административной ответственности по ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, явилось то, что 09.10.2019 года общество осуществило погрузку груза в транспортное средство, с превышением допустимой массы, без специального разрешения.
Решением Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года данное постановление было отменено, производство по делу прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено
Административная ответственность по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 09.12.2019 года.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из разъяснений, данных в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Так как обстоятельства, послужившие основанием для привлечения АО "Лавский карьер" к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ имели место 09.10.2019 года, то есть, на момент рассмотрения жалобы старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. на решение Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года, которым производство по делу было прекращено, срок давности привлечения АО "Лавский карьер" к административной ответственности истек, то вопрос о наличии или отсутствии в его действиях события или состава административного правонарушения обсуждаться не может.
В соответствии с ч.3 ст.30.9 и п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. - без удовлетворения.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Решение судьи Елецкого районного суда Липецкой области от 09 января 2020 года, принятое по жалобе АО "Лавский карьер" на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. от 05.11.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении АО "Лавский карьер", оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора территориального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок по Липецкой области Юго-Восточного межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Центрального Федерального округа Орлова В.И. - без удовлетворения.
Судья Н.Н. Жукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка