Решение Астраханского областного суда от 31 января 2020 года №21-22/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2020 года Дело N 21-22/2020
Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шугаибова ФИО на решение Наримановского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исаева Солтана Абдулманаповича,
установил:
постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области N N (УИН) от 19 августа 2019 года Исаев С.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2019 года жалоба Исаева С.А. оставлена без удовлетворения.
В жалобе защитником Шугаибовым П.У. ставится вопрос об отмене решения районного суда ввиду era незаконности и необоснованности, поскольку транспортное средство переоборудовано на изотермический тип кузова.
В судебное заседание Исаев С.А. и его защитник Шугаибов П.У. не явились, извещены о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Статьей 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допуркается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1).
Как следует из материалов дела, 14 августа 2019 года в 21:31:18 по адресу: Наримановский район, автомобильная дорога "Приволжье-Николаевка-Янго-Аскер", км 3+000, транспортное средство марки КАМАЗ-53212, государственный номер В1400Н05, собственником (владельцем) которого является Исаев С.А., в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, статьи 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигалось без специального разрешения с шириной транспортного средства 256см, при предельно допустимой общей ширине 255см (расхождение +1см).
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме - "ИБС ВИМ" (идентификатор ИБС.00005.20072017), поверка которого действительна до 14 января 2020 года.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Исаева С.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С таким выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы при осуществлении производства по делу, должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности.
При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В обосновании доводов жалобы заявителем представлена копия паспорта транспортного средства марки КАМАЗ-53212, государственный номер В1400Н05 от 21 января 2004 года N 26КК291620, выданного должностным лицом Госавтоинспекции г. Буйнакска Республики Дагестан, в котором содержатся сведения о типе кузова транспортного средства изотермический фургон, а также сведения об установке на транспортном средстве дополнительного топливного бака.
В ходе рассмотрения жалобы в адрес отделения ГИБДД МВД России по г. Буйнакску направлен запрос о подтверждении либо опровержении фактов наличия специального разрешения на переоборудование транспортного средства марки КАМАЗ- 53212, государственный номер В1400Н05, в части определения типа кузова изотермический фургон.
Из представленной по запрос суда копии карточки учета транспортного средства, следует, что в графе особые отметки содержаться сведения о переоборудовании транспортного средства марки КАМАЗ-53212, государственный номер В1400Н05, в части установки на транспортном средстве дополнительного топливного бака, а также изменения типа кузова на изотермический фургон на основании реестра от 3 февраля 2004 года.
При указанных обстоятельствах, учитывая тот факт что, водитель транспортного средства марки КАМАЗ-53212, государственный номер В1400Н05 с установленным на транспортном средстве кузовом (тип кузова изотермический фургон), двигался с общей шириной транспортного средства - 256см, при предельно допустимых габаритах для изотермического кузова транспортного средства - 260см, установленных пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Исаева С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изложенные обстоятельства исключают возможность привлечения Исаева С.А. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства с превышением предельно допустимой общей ширины.
При таких обстоятельствах не доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 19 августа 2019 года, решение Наримановского районного суда Астраханской области"от 20 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Исаева С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исаева С.А., подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение Наримановского районного суда Астраханской области от 20 ноября 2019 года, постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исаева ФИО отменить.
Производство по делу в отношении Исаева ФИО в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.


























Судья Астраханского областного суда














А.Б. Стёпин













Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка