Дата принятия: 14 ноября 2017г.
Номер документа: 21-2219/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2017 года Дело N 21-2219/2017
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника -адвоката Ярина А.Н. в интересах ООО "<данные изъяты>" на постановление специалиста территориального отдела N <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АПЕКС",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением специалиста территориального отдела N<данные изъяты> Зубова В.В. <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" (далее - ООО "<данные изъяты>"), юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН: <данные изъяты>; ОГРН: <данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник ООО "<данные изъяты>" - адвокат Ярин А.Н. их обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав доводы адвоката Ярина А.Н., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Частью 1 статьи 6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за самовольное размещение и (или) использование средств размещения информации, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона Московской области N 191/2014-03 "О благоустройстве в Московской области" средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, устанавливаются на территории муниципального образования на основании разрешения на установку средства размещения информации, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Средства размещения информации, за исключением информационных стендов дворовых территорий, должны соответствовать художественно-композиционным требованиям к их внешнему виду и порядку установки, определенным настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Московской области. Установка средств размещения информации производится с учетом необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам при обязательном дублировании необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.
В соответствии с п. г ч. 11 ст. 56 вышеуказанного Закона запрещается размещение объявлений, листовок, различных информационных материалов, графических изображений, установка средств размещения информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления. Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в <данные изъяты>. по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> установлено, что ООО "<данные изъяты>" допустило нарушение требований ч. 1 ст. 23, п. г ч. 11 ст. 56 Закона Московской области N 191/2014-ОЗ от 30 декабря 2014 года "О благоустройстве в Московской области", выразившееся в размещении информации без соответствующего согласования с органами местного самоуправления, а именно: слева и справа от входных ворот, на ограждении территории организации выявлено размещение средств информации в виде настенных панно в количестве 5 штук.
В связи с чем, по факту выявленных нарушений, ООО "<данные изъяты>" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.6.16 КоАП Московской области.
Факт совершения ООО "<данные изъяты>" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра территории (объекта) и фототаблицей к нему; письмом о выявлении нарушений; протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении выявленных нарушений и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Действия ООО "<данные изъяты>" правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного ООО "<данные изъяты>" наказания не имеется.
Постановление о привлечении ООО "<данные изъяты>" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Доводы защитника о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением установленных ст. 28.5 КоАП РФ сроков были предметом рассмотрения городского суда и получили надлежащую оценку в решении, с которой соглашается суд второй инстанции.
Ссылка в жалобе на то, что баннеры с размещением информации, предназначенной или приспособленной для осуществления торговли или оказания услуг не относятся к деятельности ООО "<данные изъяты>" и установлены арендаторами помещений без ведома и согласия ООО "<данные изъяты>" не является основанием для освобождения ООО "<данные изъяты>" от административной ответственности и отмены вынесенных по делу актом. Кроме того, доказательств, подтверждающих данный факт, защитником не представлено.
Данные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Люберецкого городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В.Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
