Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 21-221/2021

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Булка А.А. на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15 декабря 2020 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ЛАН" Булка А.А.,

установил:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Филатовой К.А. от 15 декабря 2020 года конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ЛАН" (далее - Общество) Булка А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Булка А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа и решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Булка А.А., его защитника Гоменюк К.В., должностного лица, вынесшего постановление, Филатовой К.А., извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 12 июля 2019 года, вступившим в законную силу 20 августа 2019 года, на Общество возложена обязанность подать в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ванинском районе Хабаровского края сведения в отношении застрахованного лица Стрижкова Андрея Владимировича за период с 01 мая 2018 года по 20 октября 2018 года; произвести начисление и перечисление страховых взносов в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю в отношении Стрижкова А.А. за период с 01 мая 2018 года по 20 октября 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 23 декабря 2019 года в отношении Общества возбуждено исполнительное производство (л.д.31-32).

12 февраля 2020 года решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-10777/2019 Общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим Общества утвержден Булка А.А.

Должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, в связи с чем 13 октября 2020 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Филатовой К.А. вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора (л.д.33-34).

Требованием заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Филатовой К.А. от 13 октября 2020 года на конкурсного управляющего Общества Булка А.А. возложена обязанность в срок до 02 ноября 2020 года принять меры для исполнения решения суда, до 18 час. 00 мин. предоставить в отделение судебных приставов по Ванинскому району документы, подтверждающие исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе и требовании (л.д.35).

Требование от 13 октября 2020 года не было исполнено, что послужило основанием для возбуждения в отношении конкурсного управляющего Общества Булка А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Вина конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. в совершении установленного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами: решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18 февраля 2020 года, протоколом об административном правонарушении от 03 ноября 2020 года N 001102/20/27015-АП, копией решения Ванинского районного суда от 12 июля 2019 года, копией исполнительного листа от 12 июля 2019 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 23 декабря 2019 года, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 13 октября 2020 года, требованием судебного пристава-исполнителя от 13 октября 2020 года и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.

В порядке ст.26.1 названного Кодекса, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что конкурсным управляющим ООО "ЛАН" Булка А.А. не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм законодательства об исполнительном производстве, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По смыслу ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Довод автора жалобы о том, что конкурсный управляющий ООО "ЛАН" Булка А.А. не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, является несостоятельным в силу следующего.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии в п.2 ст.126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Требования исполнительного документа имеют неимущественный характер и не могут быть принудительно исполнены иначе, как в ходе исполнительного производства.

По смыслу ст.129 Закона о банкротстве к конкурсному управляющему с даты его утверждения арбитражным судом переходят как права, так и обязанности руководителя должника - юридического лица, в том числе обязанность по принятию мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вопреки доводам жалобы каких-либо существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения конкурсным управляющим Булка А.А. содержащихся в исполнительном документе требований в установленный судебным приставом срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Материалы дела не содержат сведений об обращении Булка А.А. с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения и не свидетельствуют о том, что у конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. при соблюдении необходимой степени оперативности и предусмотрительности, было недостаточно времени для реализации всех мероприятий в предоставленные судебным приставом сроки.

Иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, в рассматриваемой жалобе не приведено. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов ничем не опровергают.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО от 15 декабря 2020 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "ЛАН" Булка А.А. - оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка