Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-220/2021

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Филатовой К.А. от 15 декабря 2020 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Лан" Булка А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Филатовой К.А. от 15 декабря 2020 года конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Лан" (далее по тексту ООО "ЛАН", Общество) Булка А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Конкурсный управляющий ООО "ЛАН" Булка А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А., защитника Гоменюк К.В., должностного лица административного органа Филатовой К.А., надлежащем образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует и судом первой судебной инстанции установлено, что согласно исполнительному листу N 2-456/2019, выданному 29.07.2019 года Ванинским районным судом Хабаровского края, на ООО "ЛАН" возложена обязанность издать приказ об увольнении Кутаева И.Е. с 05.09.2018 года и внести в трудовую книжку Кутаева И.Е. запись об увольнении в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 (ч. 1 ст. 80) Трудового кодекса РФ; произвести перечисление страховых взносов в соответствии с Законодательством РФ в МИФНС N 5 по Хабаровскому краю, Пенсионный фонд РФ за 2018 года в отношении Кутаева И.Е.

Обязанность в части издания приказа и внесения записи в трудовую книжку Кутаева И.Е. ООО "ЛАН" исполнено, о чем в указанном исполнительном документе имеется запись судебного пристава-исполнителя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району Хабаровского края 20.08.2019 года в отношении ООО "ЛАН" возбуждено исполнительное производство N 48961/19/27015-ИП, предметом исполнения которого является - обязать Общества произвести перечисление страховых взносов в соответствии с Законодательством РФ в МИФНС N 5 по Хабаровскому краю, Пенсионный фонд РФ за 2018 года в отношении Кутаева И.Е. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе в указанной части, не исполнил, в связи с чем 13.10.2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО "ЛАН" исполнительского сбора.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.02.2020 года в отношении ООО "ЛАН" введена процедура конкурсного производства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Булка А.А.

14.10.2020 конкурсному управляющему направлено требование об исполнении решения суда в срок до 02.11.2020 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68286001259225 указанное требование конкурсным управляющим Булка А.А. получено 19.10.2020 года.

Однако в указанный срок должник не исполнил содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера, что послужило основанием для возбуждения в отношении конкурсного управляющего организации - должника ООО "ЛАН" Булка А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и привлечения его к ответственности.

Вина конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. в совершении установленного административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами: решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.02.2020 года, протоколом об административном правонарушении от 03.11.2020 года N 001106/20/27015-АП, копией решения судьи Ванинского районного суда от 05.06.2019 года, копией исполнительного листа от 05.06.2019 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о взыскании исполнительского сбора от 13.10.2020 года, требованием судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда от 13.10.2020 года и иными доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Выполнение этой задачи невозможно без исследования всех доказательств по делу, то есть сведений о фактических данных, на основании которых можно сделать вывод о виновности или невиновности лица в совершении административного правонарушения.

В порядке ст. 26.1 названного Кодекса, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о том, что конкурсным управляющим ООО "ЛАН" Булка А.А. не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм законодательства об исполнительном производстве, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

По смыслу ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Довод автора жалобы о том, что конкурсный управляющий ООО "ЛАН" Булка А.А. не является субъектом инкриминируемого административного правонарушения, признаю несостоятельным в силу следующего.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Положениями ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц должника за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии в п. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Требования исполнительного документа имеют неимущественный характер и не могут быть принудительно исполнены иначе, как в ходе исполнительного производства.

По смыслу ст. 129 Закона о банкротстве к конкурсному управляющему с даты его назначения арбитражным судом переходят как права, так и обязанности руководителя должника - юридического лица, в том числе обязанность по принятию мер к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Вопреки доводам жалобы, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не допущено.

Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения конкурсным управляющим Булка А.А. содержащихся в исполнительном документе требований в установленный судебным приставом срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, судом не установлено.

Материалы дела не содержат сведений об обращении Булка А.А. с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения и не свидетельствуют о том, что у конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. при соблюдении необходимой степени оперативности и предусмотрительности, было недостаточно времени для реализации всех мероприятий в предоставленные судебным приставом сроки.

Иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу решения, защитник в рассматриваемой жалобе не приводит. Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемых актов, поскольку изложенных в них выводов, ничем не опровергают.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Филатовой К.А. от 15 декабря 2020 года и решение судьи Ванинского районного суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Лан" Булка А.А. оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего ООО "ЛАН" Булка А.А. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка