Решение Московского областного суда от 28 января 2021 года №21-220/2021

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 января 2021 года Дело N 21-220/2021
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова В.Ю. на определение Домодедовского городского суда Московской области от 20 октября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства Кузнецова В.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Воронова Н.Б. N 18810350190510014134 от 14 ноября 2019 года о привлечении Кузнецова В. Ю. к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Воронова Н.Б. N 18810350190510014134 от 14 ноября 2019 года Кузнецов В.Ю. привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Определением Домодедовского городского суда Московской области от 20 октября 2020 года Кузнецову В.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования указанного постановления должностного лица от 14.11.2019.
Не согласившись с указанным определением, Кузнецов В.Ю. обратился в Московский областной суд с жалобой, в котором, выражая несогласие с принятым решением, просит его отменить как незаконное.
В судебном заседании Кузнецов В.Ю. доводы жалобы поддержал и просил отменить состоявшееся определение городского суда по изложенным в жалобе основаниям.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав позицию Кузнецова В.Ю., суд не усматривает оснований для отмены определения городского суда по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Часть 2 ст.30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, "... само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) - незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться, как нарушающее право на судебную защиту... Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом".
Восстановление пропущенного срока на подачу жалобы об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодательством не установлено, поэтому установление их наличия и степени уважительности относится к компетенции суда, рассматривающего дело.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Как видно из материалов дела, 14 ноября 2019 года должностным лицом вынесено постановление о привлечении Кузнецова В.Ю. к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, и в тот же день копия указанного постановления была вручена Кузнецову В.Ю. под расписку. Последний день подачи жалобы приходился на 25.11.2019. Согласно прилагаемому к жалобе листу нетрудоспособности Кузнецов В.Ю. находился на лечении со 01.11.2019 по 19.11.2019.
Между тем, жалоба в суд подана Кузнецовым В.Ю. согласно судебному штампу лишь 25.07.2020, то есть с пропуском десятидневного срока.
Таким образом, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, городской суд правомерно исходил из того, что процессуальный срок Кузнецовым В.Ю. пропущен, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу, что в установленные законом сроки Кузнецовым В.Ю. предоставленное законом право на судебную защиту не реализовано.
Объективных причин, которые указывали бы на невозможность своевременного обжалования постановления, суду не приведено.
Таким образом, Кузнецовым В.Ю. не проявлено необходимой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного законом порядка.
Иных аргументов, позволяющих признать уважительной причину пропуска срока обжалования постановления, а равно причин, объективно препятствовавших Кузнецову В.Ю. обратиться в суд в срок, установленный КоАП РФ, жалоба не содержит, в связи с чем, городской суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для его восстановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение Домодедовского городского суда Московской области от 20 октября 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства Кузнецова В.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.о. Домодедово Воронова Н.Б. N 18810350190510014134 от 14 ноября 2019 года о привлечении Кузнецова В. Ю. к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка