Решение Кемеровского областного суда от 30 января 2019 года №21-2/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2019 года Дело N 21-2/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО3 на решение по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Империя вкуса",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе от 06 ноября 2018 года N864 ООО "Империя вкуса" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 12 декабря 2018 года указанное постановление изменено, назначенное наказание снижено до 150 000 рублей.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит судебное решение отменить, ссылаясь на рассмотрение жалобы с нарушением правил подведомственности; отсутствие правовых оснований для снижения наказания.
Директором ООО "Империя вкуса" Чернозипунниковым П.Г. поданы возражения на жалобу, в которых просит судебное решение оставить без изменения.
Выслушав представителей органа административной юрисдикции ФИО3 и ФИО2, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших возражений, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8,, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
В соответствии с абз.4 п.3 ст.23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.43 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, подведомственно судьям арбитражных судов.
В силу ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Поскольку вмененное ООО "Империя вкуса" административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.43 КоАП РФ, связано с осуществлением обществом предпринимательской деятельности, поданная им жалоба на постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе от 06 ноября 2018 года N864 в силу абз.4 ч.3 ст.23.1, ч.3 ст.30.1 КоАП РФ подлежала рассмотрению арбитражным судом.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а дело с жалобой директора ООО "Империя вкуса" на постановление о назначении административного наказания - направлению в Рудничный районный суд г.Прокопьевска для выполнения процессуальных действий, установленных п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 12 декабря 2018 года отменить, дело возвратить в тот же суд для выполнения процессуальных действий, установленных п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья /подпись/ А.В.Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка