Решение Курского областного суда от 16 августа 2019 года №21-219/2019

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 августа 2019 года Дело N 21-219/2019
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу Павленко В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 27 июня 2019 года, вынесенное по жалобе Павленко В.В. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску N18810046180003947980 от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Павленко Владислава Васильевича,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску N18810046180003947980 от 29 марта 2019 года Павленко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Павленко В.В. обжаловал его в судебном порядке.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 27 июня 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Павленко В.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд в порядке ст.30.9 КоАП РФ, Павленко В.В. просит отменить указанное решение судьи, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета всех фактических обстоятельств дела. Считает, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, в связи с чем, настаивает на прекращении производства по делу на этом основании.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Павленко В.В. и его защитника Изъюрову Л.И., нахожу обжалуемое решение судьи и постановление должностного лица подлежащими отмене.
В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно пункту 8.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ), при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.
Основанием для привлечения Павленко В.В. к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что он 21 марта 2019 года в 13час. 57мин. около дома N25 по ул.К.Маркса г.Курска, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, при перестроении не уступил дорогу транспортному средству <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, движущемуся попутно без изменения направления движения, под управлением Лепешкина Д.И.
С таким решением должностного лица и судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с положениями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
В ходе производства по данному делу факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Павленко В.В. последовательно отрицался.
В своих объяснениях Павленко В.В. указывал на то что, ПДД РФ не нарушал, столкновения с автомобилем под управлением Лепешкина Д.И. не допускал. Оспаривал механизм образования повреждений на автомобиле Лепешкина Д.И., указывая на отсутствие доказательств причинно-следственной связи между его (Павленко В.В.) действиями и наступившими последствиями.
При этом свидетели - очевидцы ДТП не опрошены. Видеозапись, приобщенная к материалам дела, позицию потерпевшего Лепешкина Д.И., единственного лица, указывающего на нарушение Павленко В.В. ПДД РФ, вины последнего не подтверждает.
Несмотря на указанные обстоятельства, в рамках производства по делу об административном правонарушении судебная автотехническая экспертиза, которая могла бы подтвердить либо опровергнуть факт механического контакта между автомобилями <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, проведена не была.
Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, решение судьи районного суда и постановление должностного лица ГИБДД подлежат отмене, производство по делу в отношении Павленко В.В. - прекращению, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Курска от 27 июня 2019 года, вынесенное по жалобе Павленко В.В. на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Курску N18810046180003947980 от 29 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в отношении Павленко Владислава Васильевича, отменить.
Производство по данному делу прекратить.
Судья
Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка