Решение Московского областного суда от 09 ноября 2017 года №21-2179/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 ноября 2017 года Дело N 21-2179/2017
г.Красногорск, Московская область 09 ноября 2017г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Московитиной О.С., действующего на основании доверенности в защиту интересов <данные изъяты>, на решение Рузского районного суда Московской области от 09.08.2017г. и постановление <данные изъяты> консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> Московской области государственного административно - технического инспектора Московской области от <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении <данные изъяты> Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления <данные изъяты> Московской области государственного административно-технического инспектора <данные изъяты> <данные изъяты>от <данные изъяты>. <данные изъяты> Московской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000.00 рублей.
Решением Рузского районного суда Московской области от 09.08.2017г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник Администрации - Московитина О.С. его обжаловала, просила отменить состоявшиеся по делу акты и принять новое решение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Московитину О.С. суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административном правонарушении актов не усматривает.
Частью 2 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления требований к содержанию бункеров, урн, контейнеров, контейнерных площадок, а также нарушение внешнего вида элементов мемориальных комплексов, садово-парковой мебели и скульптуры, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.68 Закона Московской области от 30 декабря 2014 года N191/2004-ОЗ обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются: а) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на заказчиков и производителей работ; б) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены; в) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли; г) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений; д) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов; е) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственника, владельца или пользователя указанной территории; ж) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения; з) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) на расстоянии 5 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов; и) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов; к) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории на расстоянии 30 метров, если расстояние прилегающей территории не установлено в большем размере, - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 10 час. 50 мин. по адресу <данные изъяты> выявлено ненадлежащее состояние или содержание нежилых зданий, строений, сооружений и объектов малых архитектурных форм, выразившееся в нарушение установленных нормативными правовыми актами Московской области требований к содержанию контейнерных площадок, а именно: по вышеуказанному адресу расположена контейнерная площадка, имеющая твердое покрытие, на которой установлен бункер - накопитель, трехстороннее ограждение на контейнерной площадке отсутствует, чем нарушены требования ч.ч.7 ст.15, ч.10, ст.56 пп "б", ч. 2 ст.68 Закона Московской области N191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. "О благоустройстве в Московской области".
В связи с чем, по факту выявленных <данные изъяты> нарушений, Администрация привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Факт совершения Администрацией указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о делу об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, предписанием, фототаблицей, и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУ МО "<данные изъяты>" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Действия <данные изъяты> правильно квалифицированы по ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ, наказание юридическому лицу назначено в минимальных пределах санкции указанной статьи.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, которые не отвечают целям административной ответственности и с очевидностью влекут избыточное ограничение прав юридического лица, в материалах дела не содержится и в Московский областной суд не представлено.
С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного Администрации наказания не имеется.
Постановление о привлечении Администрации к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ.
Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.
Указание в жалобе на устранение выявленного нарушения путем исполнения требований предписания в установленный срок не является основанием для освобождения привлекаемого лица от административной ответственности.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Рузского районного суда Московской области от 09.08.2017г. и постановление <данные изъяты> консультанта территориального отдела <данные изъяты> территориального управления Госадмтехнадзора Московской области государственного административно - технического инспектора Московской области от 13.07.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.4 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении <данные изъяты> Московской области - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка