Дата принятия: 27 мая 2021г.
Номер документа: 21-217/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2021 года Дело N 21-217/2021
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Гурьева В.В. и защитника Андреева В.А. на постановление командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от 20 января 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ, в отношении Гурьева В.В.,
установил:
постановлением командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары N от 20 января 2021 года Гурьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года постановление должностного лица от 20 января 2021 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Гурьев В.В. и его защитник Андреев В.А. просят постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывают, что в действиях Гурьева В.В. отсутствует событие и состав вмененного административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат конкретных сведений о причиненных дорожному сооружению повреждениях и какую угрозу безопасности дорожного движения эти повреждения создают.
В судебное заседание Гурьев В.В. не явился.
В судебном заседании <данные изъяты> ФИО1, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, просил оставить постановление без изменения, пояснил, что Гурьев В.В., управляя ТС, совершил наезд на бордюрный камень и повредил его, создав безопасность дорожному движению. В результате дорожно-транспортного происшествия транспортное средство получило механические повреждения, при этом ходовая часть автомашины и стойка автомашины вылетела на тротуар. Также пояснил, что Гурьев В.В. управлял ТС в нетрезвом состоянии, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения защитника Андреева В.А., поддержавшего жалобу, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Частью 2 статьи 29 названного Федерального закона предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения, повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.
Согласно п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные ограждения и бортовой камень не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.4 приложения Б.
При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 39 мин. около <адрес> Гурьев В.В., управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N, совершил наезд на бордюрный камень, повредив его.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 16 января 2021 года, в котором Гурьев В.В. указал, что на скользкой дороге не справился с управлением и наехал правым передним колесом на бордюр, фотоснимками, схемой места совершения административного правонарушения, показаниями допрошенных в суде первой инстанции свидетелей ФИО2 и ФИО3 и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Таким образом, действия Гурьева В.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что Гурьев В.В. необоснованно привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку его действиями угроза безопасности дорожного движения не создана, являются несостоятельными.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (абзац третий и пятый статьи 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, не связывает совершение действий, указанных данной статьей, с непосредственным наступлением неблагоприятных последствий. В данном случае следует установить, что такие действия создают угрозу для безопасности дорожного движения и помехи в движении транспортных средств.
Гурьев В.В. совершил наезд на бордюрный камень, отделяющий проезжую часть дороги от тротуара, повредив дорожное сооружение, что также подтверждается фотоснимками с места происшествия, показаниями свидетелей. Указанными действиями создана угроза безопасности дорожного движения.
С учетом изложенного оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Вместе с тем имеются основания для изменения решения судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года.
В описательной части решения судья указал, что должностное лицо, составившее протокол, и вынесшее оспариваемое постановление, - <данные изъяты> ФИО2.
Между тем оспариваемое постановление N от 20 января 2021 года вынесено командиром 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары ФИО1.
С учетом изложенного, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года подлежит изменению путем исключения из его описательной части указания на то, что должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление - <данные изъяты> ФИО2.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ, изменить, исключить из него указание на то, что должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление, - <данные изъяты> ФИО2.
В остальной части постановление командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Афанасьева В.Г. от 20 января 2021 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 марта 2021 года делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ, в отношении Гурьева В.В. оставить без изменения, жалобу Гурьева В.В. и защитника Андреева В.А.- без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики И.А. Максимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка