Решение Самарского областного суда от 11 февраля 2021 года №21-217/2021

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 февраля 2021 года Дело N 21-217/2021
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петуховой Е.Н. на решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, которым
постановление командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Князькина И.М. от 20.10.2020 г. Петухова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, оставлено без изменения,
установил
Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Князькина И.М. от 20.10.2020 г. Петухова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 12.2 ПДД РФ, т.е. за осуществление стоянки автомобиля на тротуаре.
Не согласившись с постановлением должностного лица, Петухова Е.Н. обратилась в Автозаводской районный суд с жалобой.
Судьей Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области 22 декабря 2020 года вынесено указанное выше решение.
В настоящей жалобе, поступивший на рассмотрение в Самарский областной суд, Петухова Е.Н. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела, решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, выслушав Петухову Е.Н. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п.12.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.
В силу части 3 статьи 12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как усматривается из представленных материалов дела, и было становлено судом первой инстанции, 15.09.2020 года в 14 часов 30 мин. водитель Петухова Е.Н. осуществила стоянку транспортного средства автомобиля KIA RIO, г/н N по адресу: г. Тольятти, ул. Революционная, дом 28 на тротуаре.
Принимая решение по данному делу, судья районного суда исходил из того, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Петуховой Е.Н. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было установлено, что автомобиль Петуховой Е.Н. находился на тротуаре, ограниченном от проезжей части бордюрным камнем.
Вместе с тем, материалы об административном правонарушении в отношении Петуховой Е.Н., представленные в суд по запросу из ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти не содержат в себе сведений, где именно находился автомобиль KIA RIO, г/н N, на фотоматериалах указанный автомобиль отсутствует.
Таким образом, представленные суду доказательства не позволяют достоверно установить наличие в действиях Петуховой Е.Н. состава инкриминируемого деяния.
Следовательно, судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само решение суда вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В связи с вышеизложенным, выводы административного органа и суда первой инстанции относительно виновности Петуховой Е.Н. по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ не могут быть признаны обоснованными, подтвержденными материалами дела.
При таких обстоятельствах постановление командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Князькина И.М. от 20.10.2020 г. Петухова Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 12.2 ПДД РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 22 декабря 2020 года и постановление командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти Князькина И.М. от 20.10.2020 г. в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.19 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, то есть за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Жалобу Петуховой Е.Н. - удовлетворить.
В соответствии со ст.30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.
Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова
Верно: судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка