Определение Оренбургского областного суда от 21 мая 2020 года №21-217/2020

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года Дело N 21-217/2020
Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., ознакомившись с жалобой представителя по доверенности Военного комиссариата Оренбургской области - Белоусовой Т.В. на решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротина Дмитрия Александровича,
установил:
постановлением военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО N от 05 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением врио. военного комиссара ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" от 02 декабря 2019 года, Коротин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 рублей.
На указанное постановление прокурором Тоцкого гарнизона было принесен протест в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2020 года постановление военного комиссара г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО N от 05 ноября 2019 года и решение и.о. военного комиссара ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" от 02 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.7 КоАП РФ, в отношении Коротина Дмитрия Александровича отменены, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд представитель ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" Белоусова Т.В. ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности.
Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Лица, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений, поименованы в части 1 и части 1.1 статьи 30.1, части 5 и части 6 статьи 30.9 КоАП РФ. Также в соответствии со ст. 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.
В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Из буквального содержания части 5 статьи 30.9 КоАП РФ следует, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло это постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Постановление N от 05 ноября 2019 года было вынесено военным комиссаром г. Бугуруслана, Бугурусланского и Северного районов Оренбургской области ФИО., решение, которым данное постановление было оставлено без изменения принято врио. военного комиссара ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" от 02 декабря 2019 года ФИО1
Следовательно, представитель по доверенности ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" - Белоусова Т.В., являющаяся старшим помощником юридического отделения ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области", подавшая жалобу на решение судьи районного суда, не является должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении и наделенным в соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ, правом обжалования такого судебного акта.
Кроме того, в соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно почтовому уведомлению (л.д. 40) копия решения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2020 года получена ФКУ "Военный комиссариат Оренбургской области" 07 апреля 2020 года.
Таким образом, жалоба на указанное решение судьи в соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 17 апреля 2020 года (пятница).
При этом жалоба на это решение подана в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области, вынесший обжалуемое решение, 21 апреля 2019 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока. Ходатайство о восстановление пропущенного срока обжалования не заявлено.
Таким образом, при обжаловании решения судьи районного суда, состоявшегося по жалобе на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, были нарушены правила, установленные статьями 30.3, 30.9 КоАП РФ, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом следует отметить, что должностное лицо указанного административного органа, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не лишено возможности защитить свои права путем подачи жалобы в Оренбургский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ, одновременно приложив ходатайство о восстановлении срока для совершения этого процессуального действия.
Кроме того, в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, может обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2020 года в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
жалобу представителя Военного комиссариата Оренбургской области - Белоусовой Т.В. на решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротина Дмитрия Александровича оставить без рассмотрения.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном 21.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коротина Дмитрия Александровича вернуть в Бугурусланский районный суд Оренбургской области.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Хлынина Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка