Решение Тюменского областного суда от 13 мая 2019 года №21-217/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 мая 2019 года Дело N 21-217/2019



город Тюмень


13 мая 2019 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного бухгалтера акционерного общества "Фармация" В.Л.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области Х.В.В. от 10 января 2019 года N 72/12-6113-18-И должностное лицо - главный бухгалтер акционерного общества "Фармация" (далее также - АО "Фармация", Общество) В.Л.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, В.Л.А. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Указывая на малозначительность совершенного деяния, сообщала, что размер денежной компенсации за задержку заработной платы составил 29,11 рублей, каких-либо заявлений о выплате указанной компенсации от работника Ш.О.Б. не поступало, компенсация выплачена работнику до вынесения постановления по делу об административном правонарушении; административный штраф в размере 12 000 рублей не соразмерен допущенному правонарушению. Указывала, что задержка выплаты заработной платы возникла по причине ненадлежащего исполнения должностных обязанностей Ш.О.Б., которая, работая в должности начальника отдела по управлению персоналом, не исполнила обязанность по своевременной передаче приказа о приеме ее на работу от 14 марта 2018 года. Просила учесть, что среднесписочная численность работников АО "Фармация" составляет 692 человека, в штате бухгалтерии 17 человек, и главному бухгалтеру физически невозможно проверить каждую операцию. Обращала внимание, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок 2007 года рождения, а супруг временно не работает.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 марта 2019 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба В.Л.А. - без удовлетворения.
С данным решением не согласна В.Л.А. В жалобе в вышестоящий суд, приводя доводы, аналогичные заявленным в районный суд, просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, прекратить производство по делу. Указывает, что судом не приняты во внимание обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного правонарушения.
В.Л.А., представитель административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела по жалобе В.Л.А., материалы об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления должностного лица административного органа не имеется.
Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 136 Трудового кодекса Российской федерации установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно пункту 7.1 Положения об оплате труда работников АО "Фармация" выплата заработной платы за первую половину месяца выплачивается 25 числа, заработная плата за вторую половину месяца выплачивается 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым месяцем.
Из статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения Государственной инспекцией труда в Тюменской области внеплановой выездной проверки АО "Фармация" установлены нарушения норм трудового законодательства, выразившееся в несвоевременной выплате заработной платы. Установлено, что работнику Ш.О.Б., принятой на работу приказом от 14 марта 2018 года <.......>, заработная плата за первую половину марта 2018 года выплачена 10 апреля 2018 года вместо 25 марта 2018 года. Денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы выплачена 17 декабря 2018 года.
Должностным лицом, ответственным за обеспечение законности, своевременности и правильности расчетов по заработной плате является главный бухгалтер АО "Фармация" В.Л.А., принятая на работу в указанной должности приказом N <.......> от 30 июня 2008 года.
Указанные нарушения, зафиксированные в акте проверки от 03 декабря 2018 года, послужили основанием для составления в отношении главного бухгалтера АО "Фармация" В.Л.А. 28 декабря 2018 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения ее к административной ответственности, установленной данной нормой.
Материалы дела свидетельствуют, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо административного органа и судья районного суда, выяснив фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях главного бухгалтера АО "Фармация" В.Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допустимость и достоверность доказательств, на основании которых вынесено постановление должностного лица, были проверены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые не исследовались судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.
Указание в жалобе на малозначительность административного правонарушения не принимается во внимание, поскольку исходя из объекта вменяемого правонарушения - общественные отношения, связанные с выплатой заработной платы, обстоятельств дела, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не установлено.
Неустранимых сомнений в виновности В.Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Административное наказание в виде штрафа в размере 12 000 рублей назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, которым оставлено без изменения вынесенное в отношении должностного - главного бухгалтера АО "Фармация" В.Л.А. постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 марта 2019 года и постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тюменской области от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного бухгалтера акционерного общества "Фармация" В.Л.А. оставить без изменения, жалобу главного бухгалтера акционерного общества "Фармация" В.Л.А. - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка