Решение Верховного Суда Республики Коми от 21 марта 2018 года №21-217/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 марта 2018 года Дело N 21-217/2018
Судья Верховного Суда Республики Коми Колесникова Д.А.,
при секретаре судебного заседания Красавцевой Т.Л.,
рассмотрев 21 марта 2018 года жалобу Кривошеина А. А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 января 2018 года, которым постановление начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кривошеина А. А. и решение исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми от 01 сентября 2017 года об оставлении постановления без изменения оставлено без изменения, жалоба Кривошеина А. А. - без удовлетворения,
установил:
постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 28.07.2017 по делу об административном правонарушении Кривошеина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Решением N12 исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми - главного судебного пристава Республики Коми от 01.09.2017 приведенное выше постановление постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 28.07.2017 в порядке подчиненности при рассмотрении жалобы лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными постановлением и решением, Кривошеина А.А. обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, при подготовке к рассмотрению которой определением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.10.2017 жалоба передана на рассмотрение в порядке подведомственности в Сысольский районный суд Республики Коми.
В последующем определением Сысольского районного суда Республики Коми от 23.10.2017 жалоба Кривошеиной А.А. на постановление начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми от 28.07.2017 и решение N12 исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми - главного судебного пристава Республики Коми от 01.09.2017 передана на рассмотрение Сыктывкарскому городскому суду Республики Коми, которым по итогам рассмотрения жалобы принято приведенное выше решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кривошеина А.А. просит отменить судебный акт, решение исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми и постановление начальника отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие вины в совершении вменяемого ей правонарушения, ссылаясь на отсутствие доказательств, соответствующих требованиям закона, устанавливающим ее вину, поскольку судебное постановление ею исполнено, о чем информировать службу судебных приставов обязанность у нее отсутствует.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кривошеиной А.А., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, не усматриваю оснований для отмены решения суда в силу следующего.
Ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из материалов дела, Кривошеина А.А. является должником по исполнительному производству <Номер обезличен>-ИП, возбужденному 11.11.2014 постановлением Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике Коми на основании исполнительного листа ВС <Номер обезличен>, выданного 30.10.2014 Сысольским судебным участком Республики Коми на основании вступившего в законную силу судебного решения по гражданскому делу <Номер обезличен>. Предметом принудительного исполнения названного производства является обязанность должников Кривошеина Н.В. и Кривошеиной А.А. освободить землю общего пользования в виде проезда между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора <Адрес обезличен> от асфальтового дорожного полотна <Адрес обезличен> вглубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 метров.
Рассматривая дело об административном правонарушении по жалобе Кривошеиной А.А. судья городского суда правильно исходил из следующих установленных обстоятельств.
Так, постановлением о возбуждении исполнительного производства <Номер обезличен>-ИП должнику в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предложено добровольно исполнить судебное постановление в течение 5 дней. В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа, постановлением от 26.11.2014 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей и установлен новый срок для исполнения требования исполнительного документа не позднее 07.12.2014.
В последующем 12.12.2014 исполнительное производство в отношении Кривошеиной А.А. приостановлено, и 13.01.2015 должнику под роспись вручено требование об исполнении решения суда в срок не позднее 10 календарных дней после возобновления исполнительного производства, которое 07.04.2015 возобновлено в отношении Кривошеиной А.А.
Поскольку требование, полученное Кривошеиной А.А. 13.01.2015 об исполнении решения суда в срок не позднее 10 календарных дней после возобновления исполнительного производства исполнено не было, 19.05.2015 Кривошеина А.А. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Из материалов дела также следует, что 29.06.2015 Кривошеиной А.А. вручено требование об исполнении решения суда в срок не позднее 5 календарных дней после его получения, которое последняя получила в тот же день, однако в виду его неисполнения постановлением начальником Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по Республике коми от 21.07.2015 Кривошеина А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В последующем должник Кривошеина А.А. неоднократно привлекалась к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Требованием судебного пристава от 24.04.2017, полученным должником Кривошеиной А.А. в день его вынесения, вновь установлен срок для исполнения решения суда не позднее 31.05.2017.
Вместе с тем, в ходе совершения 27.06.2017 исполнительных действий с выходом по адресу: проезд между домами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, <Адрес обезличен>, - судебным приставом установлено неисполнение должником решения суда.В виду отсутствия доказательств исполнения должником Кривошеиной А.А. исполнительного документа, которым на последнюю возложена обязанность совершить определенные судебным постановлением действия, Кривошеина А.А. постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 28.07.2017 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 21.07.2015, Кривошеина А.А. обратилась в УФССП России по РК с жалобой, которая решением исполняющего обязанности руководителя Управления - главного судебного пристава РК от 26.10.2015 оставлено без удовлетворения, а оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении - без изменения.
Оценивая доводы жалобы Кривошеиной А.А., которые последняя повторяет в рассматриваемой жалобе, судья при вынесении решения правильно исходил из того, что в действиях Кривошеиной А.А., не исполнившей содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем повторно, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодексом РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены вынесенных в отношении должника постановления судебного пристава-исполнителя от 28.07.2017 и решения вышестоящего органа от 01.09.2017, не согласиться с чем не нахожу оснований.
Так, положениями ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с положениями ч.2 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Оценка виновности физического лица в совершении рассматриваемого административного правонарушения предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со статьей 26.1 этого Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.
Вопреки доводам жалобы, вина Кривошеиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждена доказательствами, собранными по делу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должником не представлено доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.
С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложена соответствующая обязанность, непринятием своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению судебного постановления, а также требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, вывод судьи о законности решения исполняющего обязанности руководителя Управления - главного судебного пристава РК <Номер обезличен> от 01.09.2017 и постановления начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району УФССП по РК от 28.07.2017 о привлечении Кривошеиной А.А. к административной ответственности является правильным.
Доказательств, подтверждающих фактическое исполнение решения суда, в материалах дела не имеется, факт исполнения Кривошеиной А.А. судебного решения не подтвержден, а потому доводы об обратном, приведенные Кривошеиной А.А. в обоснование своей невиновности, являются голословными и не могут влечь отмену принятых в соответствии требованиями закона оспариваемых постановления и решения должностных лиц службы судебных приставов. В установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке Кривошеиной А.А. выполнены не были.
Иные доводы, изложенные заявителем в жалобе, не являются основанием к отмене решения судьи и постановлений должностных лиц, поскольку основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств, направлены на переоценку исследованных и судьей, и должностными лицами доказательств и не свидетельствуют о невиновности Кривошеиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела должностными лицами и судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, исследованы все представленные по делу доказательства, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.
Принимая во внимание изложенное, оспариваемые решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми, а также решение и постановление должностных лиц службы судебных приставов отмене не подлежат.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 января 2018 года, решение исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми - главного судебного пристава РК N12 от 01 сентября 2017 года и постановление начальника Отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Коми от 28 июля 2017 года по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> о признании Кривошеина А. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, жалобу лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Кривошеина А. А. - без удовлетворения.
Судья Д.А. Колесникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка