Решение Астраханского областного суда от 15 мая 2020 года №21-216/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 мая 2020 года Дело N 21-216/2020
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Мариненко Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. на решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Астраханской области от 29 января 2020 года N 30/6-235-19-ИЗ/12-617-И/32-25 директор ООО ПКФ "Содружество" Бахишев Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. на данное постановление - без удовлетворения.
В жалобе директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А., поданной в Астраханский областной суд, ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения суда.
Доложив дело и жалобу, выслушав объяснения Бахишева Т.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения постановления административного органа и судебного решения.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Как указано в примечании к названной норме, под средствами индивидуальной защиты следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Согласно части 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В силу абзаца 7 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Как усматривается из материалов дела, 11 декабря 2019 года на территории ООО ПКФ "Содружество" по адресу: <адрес> со стропальщиком ФИО1 произошел несчастный случай со смертельным исходом.
В связи с произошедшим несчастным случаем на производстве Государственной инспекцией труда Астраханской области в период с 23 декабря 2019 года по 14 января 2020 года проведено расследование, по результатам которого составлен акт.
Согласно акту, работодателем нарушены нормы статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, выразившиеся в необеспечении работника Клецова В.Н. жилетом сигнальным второго класса защиты.
Факт вменяемого директору ООО ПКФ "Содружество" Бахишеву Т.А. совершенного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 27 января 2020 года,
- постановлением о назначении административного наказания от 29 января 2020 года,
- объяснениями директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А.,
- копией книги учета выдачи средств индивидуальной защиты работникам общества.
Указанные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.
Всем доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах административный орган, а в последующем и судья районного суда, проанализировав представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для иной оценки приведенных доказательств не имеется.
Доводы жалобы о ненадлежащем оформлении документов (книги учета средств индивидуальной защиты), выразившейся в отсутствии подписи работника Клевцова В.Н. в получении сигнального жилета, не влечет отмену постановления административного органа и решения суда и не опровергает факта совершения Бахишевым Т.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая директора общества к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор труда пришел к правильному выводу о нарушении указанным лицом законодательства об охране труда работников, поскольку выявленные при проведении проверки нарушения напрямую влияют на сохранность жизни и здоровья работников.
Нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по делу не допущено; порядок и срок давности привлечения директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. к административной ответственности соблюдены. Административное наказание назначено с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
решение судьи Трусовского районного суда города Астрахани от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу директора ООО ПКФ "Содружество" Бахишева Т.А. - без удовлетворения.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 года.
Судья Астраханского
областного суда О.А. Сорокина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка