Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 21-2157/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 ноября 2018 года Дело N 21-2157/2018
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гальяновой Г.В. на решение Коломенского городского суда Московской области от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Гальяновой Г. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением дознавателя отдела надзорной деятельности - государственного инспектора Коломенского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Московской области Басовой Л.С. <данные изъяты> от <данные изъяты> Гальянова Г. В., <данные изъяты> года рождения, проживающая по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4. КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Решением Коломенского городского суда Московской области от 01 октября 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, Гальянова Г.В. его обжаловала, просила отменить в связи с отсутствием состава правонарушения, указывая, что веток у <данные изъяты> она не жгла. Кроме того, не была уведомлена о дате и времени рассмотрения дела и считает назначенное наказание чрезмерно суровым, просит заменить его на предупреждение.
Будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, Гальянова Г.В. в судебное заседание Московского областного суда не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> около 12 часов 00 минут у домов N<данные изъяты> "б", 18, расположенных по адресу: <данные изъяты> Гальянова Г.В. нарушила требования пожарной безопасности, а именно п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", в частности допустила сжигание сухих веток на расстоянии менее 50 метров от частного дома, совершенное в условиях особого противопожарного режима.
Действия Гальяновой Г.В. квалифицированы по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно п. 77 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 "О противопожарном режиме" не допускается сжигать отходы и тару, разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов защиты.
Вопреки доводам жалобы, вина Гальяновой Г.В. в совершении данного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, полностью подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, карточкой происшествия, Постановлением Губернатора Московской области от 17.04.2018 г. N 155-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установления особого противопожарного режима на территории Московской области", копией паспорта Гальяновой Г.В., показаниями свидетеля Басовой Л.С., а также другими доказательствами, оцененными по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
На основании указанной совокупности доказательств, орган административной юрисдикции и городской суд, обоснованно пришли к выводу о виновности Гальяновой Г.В. в совершении данного административного правонарушения.
Действия Гальяновой Г.В. по ч.2 ст.20.4 КоАП РФ квалифицированы правильно.
Наказание Гальяновой Г.В. назначено с учетом общих правил назначения наказания, предусмотренных ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в минимальном размере. Оснований для замены административного штрафа предупреждением суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы жалобы о не извещении Гальяновой Г.В. о дате и времени рассмотрения ее жалобы являются несостоятельными, поскольку судом первой инстанции на адрес Гальяновой Г.В. было направлено уведомление, однако письмо было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о надлежащем извещении Гальяновой Г.В. о рассмотрении ее жалобы. Доводы о том, что письмо затерялось у почтальона ничем не подтверждены.
Вина Гальяновой Г.В. в совершении данного правонарушения подтверждается представленными материалами дела, в том числе ее объяснениями, данными в жалобе, согласно которых она пояснила, что сожгла ветку, которую в нее кинул Лобанов, так как она загораживала ей проход из дома. Правонарушение было ей совершено в условиях особого противопожарного режима, установленного на территории Московской области, в связи с чем, она правомерно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Иные доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу, влекущих безусловную отмену состоявшихся актов, не допущено, оснований для отмены или изменения решения городского суда по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Коломенского городского суда Московской области от 01 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Гальяновой Г. В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
