Дата принятия: 22 сентября 2021г.
Номер документа: 21-215/2021
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2021 года Дело N 21-215/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., при секретаре Самарцевой О.В., рассмотрев жалобу Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области ФИО (далее Управление Роскомнадзора) на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 5 июля 2021 года об отмене постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - заместителя руководителя- начальника ОКНСМК ФИО N ПО-62/0/80 от 27 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.22 КоАП РФ в отношении <скрыто> Кузнецова С.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного Кузнецов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.22 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Решением судьи районного суда данное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением суда, должностное лицо, вынесшее постановление по делу, ФИО подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит решение районного суда отменить.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Кузнецова С.Н. - ФИО нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет два месяца.
Исходя из системного толкования ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что с момента совершения правонарушения Кузнецовым С.Н. установленный для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 5 июля 2021 года об отмене постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций- заместителя руководителя- начальника ОКНСМК ФИО N ПО-62/0/80 от 27 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.22 КоАП РФ в отношении должностного лица <скрыто> Кузнецова С.Н., оставить без изменения, а жалобу Врио руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области ФИО - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
