Определение Тверского областного суда от 17 июля 2020 года №21-215/2020

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июля 2020 года Дело N 21-215/2020
Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., ознакомившись с жалобой заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носырова А.А. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО "ФинансИнвест" Д.А.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носырова А.А. N от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "ФинансИнвест" ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 02 июня 2020 года постановление должностного лица N от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ жалоба заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носырова А.А. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО "ФинансИнвест" ФИО3 поступила в Тверской областной суд.
Проверив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к выводу, что поданная заместителем Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носыровым А.А. жалоба не подлежит рассмотрению по следующим основаниям.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.
В п. 3 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" указано, что как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Согласно п. 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.
Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.
В силу п. 5 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.
Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.
Несмотря на то, что жалоба заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носырова А.А. фактически направлена в суд по почте на бумажном носителе, из анализа ее содержания следует, что это электронный документ, подписанный электронной подписью, подлинник которого хранится <данные изъяты>.
Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, жалоба на акты, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, должна быть подана в виде оригинала, с оригинальной подписью обратившегося с жалобой лица, однако, поданная заместителем Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носыровым А.А. жалоба подписанная электронной подписью, данным требованиям не отвечает, что является препятствием к ее принятию, рассмотрению и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 названного Кодекса.
Жалоба, поданная на указанное решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 02 июня 2020 года в форме электронного образа, подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу заместителя Министра Тверской области по обеспечению контрольных функций Носырова А.А. на решение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО "ФинансИнвест" ФИО3 - возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела - в Пролетарский районный суд г. Твери.
Судья Е.А Каширская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка