Определение Севастопольского городского суда от 08 июля 2019 года №21-215/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2019 года Дело N 21-215/2019
Судья Севастопольского городского суда Артамонова Татьяна Александровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) жалобу О.Б. на определение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 15 марта 2019 года о направлении протеста заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя А.А. на постановление заместителя начальника Главного контрольного управления города Севастополя О.В. N от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя "Городская больница N 2" О.Б., на рассмотрение по подведомственности,
установил:
постановлением заместителя начальника Главного контрольного управления г. Севастополя О.В. N от 20.02.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении О.Б., предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, прекращено, О.Б. освобождена от административной ответственности с объявлением устного замечания.
На данное постановление должностного лица заместителем прокурора Ленинского района города Севастополя А.А. принесен протест.
Определением судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15.03.2019 протест заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя А.А. на постановление N по делу об административном правонарушении, вынесенное 20.02.2019 заместителем начальника Главного контрольного управления г. Севастополя О.В. в отношении главного врача ГБУЗС "Городская больница N 2" О.Б., направлен на рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Севастополя.
Не согласившись с указанным определением, О.Б. подала в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить ввиду его незаконности и необоснованности. Кроме того, заявитель просит восстановить срок на подачу настоящей жалобы.
В судебном заседании заявитель и ее защитник О.С. доводы жалобы и ходатайства о восстановлении пропущенного срока поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Главного контрольного управления г. Севастополя Д.Ю. доводы жалобы и ходатайства поддержал.
Помощник прокурора Ленинского района г. Севастополя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и ходатайства о восстановлении срока обжалования, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (определение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела усматривается, что обжалуемым определением суда протест заместителя прокурора Ленинского района города Севастополя А.А. на постановление заместителя начальника Главного контрольного управления г. Севастополя О.В. N от 20.02.2019, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в отношении О.Б., направлен на рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд г. Севастополя.
Данное определение было постановлено судьей Нахимовского районного суда г. Севастополя в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без вызова сторон, копия указанного определения в адрес участников процесса не направлялась.
Согласно заявлению о выдаче копии судебного акта определение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 15.03.2019 получено О.Б. 17.05.2019, жалоба на него подана в Севастопольский городской суд 24.05.2019.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, срок на подачу настоящей жалобы подлежит восстановлению.
Вместе с тем, производство по указанной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.
Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок подачи и рассмотрение жалоб на постановления и решения по делам об административных правонарушениях.
Исходя из положений части 1 статьи 30.1 КоАП РФ итоговым документом, затрагивающим права и интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и подлежащим обжалованию, является постановление о привлечении лица к административной ответственности.
К таким же документам, подлежащим оспариванию, вышеуказанная норма закона относит: постановление о прекращении производства по делу; определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
До вынесения итогового постановления по делу об административном правонарушении, которые могут быть объектом самостоятельного судебного обжалования обжалованию подлежат: определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, составившим протокол (абзац 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5).
Несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обжалования определения о направлении по подведомственности, поскольку не влечет нарушение права лица, привлекаемого к административной ответственности на защиту, так как не исключает возможность дальнейшего движения дела, однако исходя из общих принципов осуществления правосудия и руководствуясь положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, такое определение подлежит обжалованию вместе с итоговым актом.
При таких обстоятельствах, определение о направлении жалобы по подведомственности может быть обжаловано отдельно до вынесения итогового решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Как следует из представленных материалов, на дату рассмотрения настоящей жалобы по протесту прокурора Ленинского района города Севастополя А.А. на постановление заместителя начальника Главного контрольного управления г. Севастополя О.В. N от 20.02.2019 Ленинским районным судом г. Севастополя постановлено итоговое решение.
При этом доводы рассматриваемой жалобы, в частности о нарушении судьей районного суда правил территориальной подсудности, содержатся в жалобе О.Б. на итоговое решение судьи Ленинского районного суда г. Севастополя от 17.05.2019. Указанная жалоба принята к производству Севастопольского городского суда и назначена к рассмотрению.
С учетом изложенного, производство по данной жалобе подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 30.4, 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
производство по жалобе О.Б. на определение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 15 марта 2019 года - прекратить.
Определение вступает в законную силу после его вынесения.
Судья Т.А. Артамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка