Решение Московского областного суда от 31 октября 2017 года №21-2146/2017

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 31 октября 2017 года Дело N 21-2146/2017
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Таганова А.В., действующего в интересах ОАО "Центральная ППК" на решение Королевского городского суда Московской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекса Московской области об административных правонарушениях" в отношении ОАО "Центральная ППК",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста ТО <данные изъяты> ТУ Госадмтехнадзора МО - государственного административно-технического инспектора МО Коновалова Д.В. <данные изъяты> от 24.03.2017г. Открытое акционерное общество "Центральная ППК" /ОАО "Центральная ППК"/, юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН:<данные изъяты>, ОГРН:<данные изъяты>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением Королевского городского суда Московской области от 05.06.2017года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, защитник ОАО "Центральная ППК" Таганов А.В. его обжаловал, просил отменить, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права.
Защитник ОАО "Центральная ППК" надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, однако на судебное заседание по рассмотрению его жалобы не прибыл, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривает.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст. 6.13 МО от 04.05.2016 года N37/2016-ОЗ, складирование снега на тротуарах и внутридворовых проходах, на газонах и кустарниках и в других местах без соблюдения установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с положениями с ч.1, ч.2 ст.56 Закона Московской области N191\2014-ОЗ от 30.12.2014г. "О благоустройстве в Московской области" юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности или иное вещное на земельный участок, и прилегающей к границам территории 5 метров, если не установлено законодательством Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. б ч.6 ст. 63 Закона Московской области N191\2014-ОЗ от 30.12.2014г. "О благоустройстве в Московской области" запрещается осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения, а также на тротуары, проезжие части дорог, внутриквартальные и внутридворовые проезды, иные места прохода пешеходов и проезда автомобилей.
Из материалов дела следует, что 13.03.2017г. в 10 часов 40 минут в ходе обследования территории на станции <данные изъяты>", расположенного по адресу: <данные изъяты>, платформа по направлению в <данные изъяты>, специалистами территориального отдела <данные изъяты> ТУ Государственного административно-технического надзора Московской области было установлено перед лестничным маршем (площадка перед входом на железнодорожную станцию) с левой стороны складирование снега и наледей, чем нарушены требования п. б ч.6 ст.63 Закона Московской области N191\2014-ОЗ от 30.12.2014г. "О благоустройстве в Московской области" и что, в свою очередь образует, состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.13 Закона Московской области от 04.05.2016г. N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".
Владельцем и пользователем инфраструктуры железнодорожного транспорта согласно договора аренды имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД", заключенного 30.06.2014г. за N<данные изъяты> является ОАО "Центральная ППК".
Как указал суд, вина ОАО "Центральная ППК" подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленных нарушений, сопроводительным письмом, постановлением по делу об административном правонарушении, письмами Администрации г.о. Королев МО, актами осмотра территории и фототаблицами к ним, решением Совета депутатов г.о.Королев, схемой, соглашением о порядке взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства МО, Главного управления государственного административно-технического надзора МО и ОАО "РЖД", регламентом взаимодействия Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО "РЖД" и ОАО "Центральная ППК" в рамках договора арнеды имущества, находящегося в собственности ОАО "РЖД" от <данные изъяты>, договором Аренды имущества от <данные изъяты>, договором от <данные изъяты> "Об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортном общего пользования в пригородном сообщении", актом приема передачи объектов недвижимого имущества от <данные изъяты>, информационным письмом филиала ОАО "РЖД" на имя начальника Главного управления государственного административно-технического надзора МО, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.
Довод жалобы о том, что Общество не является субъектом вмененного правонарушения рассматривался судом первой инстанции. Аргументированный вывод по данному доводу изложен в решении городского суда, не согласиться с ним оснований не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, наказание ОАО "Центральная ППК" назначено в пределах санкции статьи 6.13 МО от 04.05.2016 года N37/2016-ОЗ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение Королевского городского суда Московской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 Закона Московской области N 37/2016-ОЗ "Кодекса Московской области об административных правонарушениях" в отношении ОАО "Центральная ППК" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка