Дата принятия: 10 декабря 2018г.
Номер документа: 21-214/2018
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2018 года Дело N 21-214/2018
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
рассмотрев жалобу главного бухгалтера Управления Росреестра по Псковской области Арзумановой Татьяны Николаевны на определение судьи Псковского городского суда Псковской области от 23 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N38 города Пскова от 31 июля 2018 года, главный бухгалтер Управления Росреестра по Псковской области Арзуманова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
4 сентября 2018 года Арзуманова Т.Н. обжаловала данное постановление в Псковский городской суд через мирового судью судебного участка N38 г. Пскова. 27 сентября 2018 года жалоба Арзумановой Т.Н. поступила в Псковский городской суд.
Определением судьи Псковского городского суда от 23 октября 2018 года жалоба оставлена без рассмотрения, в связи с пропуском процессуального срока обжалования постановления.
В жалобе, в Псковский областной суд, Арзуманова Т.Н. (заявитель) просит от отмене определения судьи Псковского городского суда от 23 октября 2018 года, считая его незаконным.
Выслушав Арзуманову Т.Н., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка N38 города Пскова от 31 июля 2018 года была направлена Арзумановой Т.Н. по адресу её места жительства: г. Псков, ул. Рокоссовского, д.13, кв.193 заказным письмом.
18 августа 2018 года почтовое отправление возвращено мировому судье, в связи с истечением срока хранения (л.д. <данные изъяты>).
Жалоба на данное постановление подана Арзумановой Т.Н. 4 сентября 2018 года, то есть с пропуском срока, предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ.
Определением судьи Псковского городского суда от 23 октября 2018 года по результатам подготовки к рассмотрению, жалоба заявителя принята к производству и назначена к рассмотрению на 23 октября 2018 года. При этом определение судьи содержит вывод о том, что обстоятельств, исключающих возможность производства по данному делу и рассмотрения жалобы судом, не имеется.
В ходе судебного заседания, судья Псковского городского суда, в нарушение статей 30.6 и 30.7 КоАП РФ обсудив вопрос о пропуске заявителем процессуального срока обжалования, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, определяющей порядок подготовки жалобы к рассмотрению, оставил жалобу без рассмотрения.
Между тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусматривает возможности оставления жалобы без рассмотрения после принятия жалобы к производству суда.
По смыслу статьи 30.4 КоАП РФ в случае подачи жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока такая жалоба подлежит возвращению лицу, ее подавшему только на стадии принятия жалобы к производству.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении не является пресекательным и в случае его пропуска может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.
Системное толкование норм части 2 статьи 30.2 КоАП РФ и пункта 6 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ позволяет прийти к выводу, что если пропуск процессуального срока обжалования постановления будет выяснен только в ходе судебного заседания, ходатайство о восстановлении срока обжалования может быть заявлено и рассмотрено судом в ходе рассмотрения жалобы по существу.
Если жалоба рассматривается судом в отсутствие лица подавшего жалобу по истечении установленного срока обжалования и при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока, производство по жалобе подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах, определение судьи Псковского городского суда об оставлении жалобы Арзумановой Т.Н. без рассмотрения, не отвечает принципам законности и обоснованности и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Псковского городского суда от 23 октября 2018 года оттенить.
Жалобу главного бухгалтера Управления Росреестра по Псковской области Арзумановой Т.Н. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N38 города Пскова от 31 июля 2018 года возвратить в Псковский городской суд на новое рассмотрение.
Судья Псковского областного суда В.В. Радов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
