Решение Кемеровского областного суда от 20 мая 2020 года №21-213/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 21-213/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "Транспортная компания "Кетис" (далее ООО "ТК "Кетис"), по жалобе генерального директора общества на постановление по делу об административном правонарушении и решение Юргинского городского суда от 23 января 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора (Центральное МУГАДН) от 31 июля 2019 г. ООО "ТК "Кетис" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Юргинского городского суда от 23 января 2020 г. постановление изменено, действия общества переквалифицированы на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе генеральный директор ООО "ТК "Кетис" просит постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие в постановлении сведений о том, какое нарушение действующего законодательства, образующее событие правонарушения, было зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, а также фактических обстоятельств дела; отсутствие зарегистрированного и допущенного к применению в Российской Федерации технического средства измерения АПК фото-видеофиксации Платон; фиксацию нарушения средством измерения, предназначенным для измерения скорости транспортных средств; наличие на расчетной записи общества в системе Платон на момент фиксации нарушения денежных средств, внесенных в качестве платы; обстоятельства, установленные по делу, не были выявлены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
ООО "ТК "Кетис", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Часть 2 данной нормы предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что 24 июля 2019 г. в 14 час. 11 мин. на 171 км автодороги общего пользования федерального значения Р255 Сибирь (Кемеровская область) собственник автомобиля "Камаз 5490", государственный регистрационный знак N - ООО "ТК "Кетис", которое ранее, 19 июля 2019 г., было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, повторно в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N 257-ФЗ допустило движение указанного транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Факт движения автомобиля "Камаз 5490", государственный регистрационный знак N, принадлежащего ООО "ТК "Кетис", имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото-видеофиксации Платон (идентификатор N 1701148), свидетельство о поверке N 18/П-425-19, действительно до 12 февраля 2021 г., и подтверждается фотоматериалом.
Вместе с тем, признавая общество виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ, должностное лицо сослалось на постановление N 10673342193455431578 от 19 июля 2019 г., которым ООО "ТК "Кетис" было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
В материалах дела имеется заверенная копия постановления N 10673342193455431578 от 19 июля 2019 г., в котором отсутствуют сведения о том, что данное постановление было обжаловано в установленном законом порядке, а также о дате вступления постановления в законную силу.
При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ООО "ТК "Кетис" состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и переквалифицировал действия общества на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Наказание обществу назначено в соответствии с требованиями закона.
Жалоба на постановление судьей городского суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Наличие события административного правонарушения и виновность общества в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела и жалобы установлены полно и всесторонне.
Факт движения автомобиля в указанном в материалах дела месте зафиксирован техническим средством измерения, идентификационный номер 1701088, свидетельство о поверке N 18/П-126-19, действительно до 17 января 2021 г.: комплексом аппаратно-программным "АвтоУраган-ВСМ2". Бортовое устройство указанного выше автомобиля в момент фиксации правонарушения было отключено.
Доводы о наличии на расчетной записи общества в системе Платон денежных средств для взимания платы, не опровергают выводы о виновности общества.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504.
В соответствии с подпунктом а) п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Из ответа РТ-Инвест Транспортные компании на запрос суда следует, что у закрепленного за автомобилем "Камаз", государственный регистрационный знак N, бортового устройства закончился срок службы 4 июля 2019г. Требование о возврате указанного бортового устройства было размещено в личном кабинете собственника автомобиля ООО "ТК "Кетис". Поскольку после истечения срока службы бортовое устройство не может быть использовано для целей исчисления платы, оно было удаленно, отключено 4 июля 2019 г., т.е. на момент фиксации правонарушения 24 июля 2019 г. за транспортным средством не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, оформленная маршрутная карта отсутствовала.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ по делу не установлено.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Юргинского городского суда от 23 января 2020 г. оставить без изменения, жалобу ООО "ТК "Кетис" - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка