Дата принятия: 30 сентября 2020г.
Номер документа: 21-213/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2020 года Дело N 21-213/2020
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре ГерасимовойК.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Бусыгина А.Д. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 1 сентября 2020года, которым постановлено:
"Жалобу директора МБУ "Благоустройство города Елизово" Цырульникова Е.С. - удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам от 25 июня 2020 года N 000373-П о признании МБУ "Благоустройство города Елизово" в лице директора МБУ "Благоустройство города Елизово" в лице Цырульникова Евгения Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административным правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среду их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому районам от 25 июня 2020 года N 000373-П юридическое лицо муниципальное бюджетное учреждение "Благоустройство города Елизово" привлечено к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАПРФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 12000рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, директор МБУ "Благоустройство города Елизово" Цырульников Е.С. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с жалобой, в которой просил его отменить, производство по делу прекратить, мотивировав тем, что не установлена вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.
Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица о назначении административного наказания, судья районного суда постановилуказанное решение.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, заместитель начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Елизовскому и Усть-Большерецкому района Бусыгин А.Д. просит решение судьи отменить, постановление должностного лица оставить без изменения. Полагает, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие событие и состав административного правонарушения.
Выслушав защитника МБУ "Благоустройство города Елизово" Игошина В.А., проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 8.33 КоАП РФ наступает за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения согласно статье 4.5 КоАПРФ составляет 1 год.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАПРФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Объективная сторона предполагаемого административного правонарушения заключается в том, что 6 сентября 2019 года на территории города Елизово Камчатского края, на реке Половинка в 200 метрах вверх по течению от моста по ул.Завойко была обнаружена железобетонная плита, перекрывающая русло реки и образующая искусственное заграждение (водопад) высотой 1 метр, которая нарушает среду обитания и пути миграции водных биологических ресурсов, и уменьшает их нагульные площади, то есть не дает молоди преодолеть данное препятствие.
Датой, которой определяется событие административного правонарушения, является 6 сентября 2019 года. Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 6 сентября 2020 года.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.33 КоАП РФ, отсутствует возможность правовой оценки действий привлекаемого лица на предмет наличия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Елизовского районного суда Камчатского края не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 1 сентября 2020 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
