Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 марта 2019 года №21-213/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 марта 2019 года Дело N 21-213/2019
г.Уфа РБ 20 марта 2019 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Рахматуллине И.И.,
с участием Исламгулова И.Г., лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
в отсутствие должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Чишминскому району Республики Башкортостан,
извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу Исламгулова И.Г. на решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2019 года, которым:
постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по Чишминскому району N18810002180006244099 от 26 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Исламгулова Ирика Галиевича оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по Чишминскому району ФИО7 N18810002180006244099 от 26 января 2019 года Исламгулов И.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что 26 января 2019 года в 21 часов 45 минут, управляя автомашиной Фольскваген Поло, государственный регистрационный знак N..., на улице Ленина, возле дома 43 пос.Чишмы, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), не выполнил обязанности водителя, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся.
Судьей Чишминского районного суда Республики Башкортостан 11 февраля 2019 года по жалобе Исламгулова И.Г. вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением судьи Чишминского районного Республики Башкортостан от 11 февраля 2019 года, Исламгулов И.Г. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой предлагает решение судьи отменить в связи с его незаконностью и необоснованностью.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Исламгулова И.Г., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" часть 1 статьи 12.27 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных пунктами 2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
К действиям водителя, образующим объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 указанного Кодекса, в частности относятся: невыполнение предусмотренной пунктом 2.5 Правил дорожного движения обязанности немедленно остановиться, не трогать с места транспортное средство; включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки; не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять меры для оказания первой помощи пострадавшим и направления их в лечебное учреждение; при необходимости освобождения проезжей части зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортных средств, следы и предметы, относящиеся к дорожно-транспортному происшествию, принять меры для их сохранения; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и т.п.; невыполнение установленных пунктами 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения правил, разрешающих покинуть место дорожно-транспортного происшествия, если нет пострадавших и разногласий между его участниками в оценке обстоятельств произошедшего, но обязывающих оформить дорожно-транспортное происшествие либо на ближайшем посту дорожно-патрульной службы (пункт 2.6), либо, в соответствии с Правилами

Основанием для привлечения Исламгулова И.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 12.27 КоАП РФ послужил тот факт, что 26 января 2019 года им не выполнена обязанность, предусмотренная пунктом 2.5 ПДД РФ в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого являлся.
Судья районного суда, соглашаясь с выводом должностного лица о совершении Исламгуловым И.Г. вмененного административного правонарушения, исходил из того, что причастность водителя к дорожно-транспортному происшествию не связывается с его виновностью в нем, а также управлением им автомобилем в момент дорожно-транспортного происшествия, и посчитал, что заявитель был обязан включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки после дорожно-транспортного происшествия.
Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для вывода судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан о том, что данными действиями Исламгулов И.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ, которой установлена ответственность за невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
Однако данный вывод судьи является преждевременным. Упрощенный порядок назначения наказания не освобождает судью от обязанности проверить правильность установления фактических обстоятельств дела и доводы лица о невиновности.
По доводам жалобы Исламгулова И.Г. 26 января 2019 года в его припаркованный автомобиль совершил наезд автомобиль Део Матиз, в момент происшествия он в транспортном средстве не находился.
Согласно пункту 1.2 ПДД РФ водитель - это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.
Таким образом, на момент причинения механических повреждений автомобилю Фольскваген Поло, государственный регистрационный знак N..., Исламгулов И.Г. не являлся водителем в смысле, придаваемом этому понятию положениями пункта 1.2 ПДД РФ, поскольку его автомобиль находился неподвижно на парковочном месте с заглушенным двигателем, а сам он находился дома. Данные о том, что его автомобиль препятствовал движению других транспортных средст, в деле отсутствуют.
Следовательно, Исламгулов И.А. не является лицом, обязанным выполнять требования, предъявляемые к водителям, причастным к дорожно-транспортным происшествиям. В постановлении должностного лицо также не указано, какие именно обязанности водителя при дорожно-транспортном происшествии не выполнил Исламгулов И.Г.
Судья первой инстанции обязан был проверить доводы Исламгулова И.Г. о невиновности и дать им надлежащую оценку, оценив в том числе и утверждение о том, что в момент дорожного происшествия автомобилем он не управлял и не является субъектом правонарушения, чего выполнено не было.
При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущим отмену решения судьи районного суда и направление дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Исламгулова И.Г. удовлетворить частично.
Решение судьи Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении Исламгулова Ирика Галиевича отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
справка:
судья Абдрахманов О.М.
дело N 21-213/2018


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка