Решение Рязанского областного суда

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 сентября 2021 года Дело N 21-212/2021

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., с участием прокурора Рязанской областной прокуратуры Стромаковой Е.А., при секретаре Самарцевой О.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Рязанской области ФИО на решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 6 июля 2021 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника управления - начальника отдела судебной работы Управления контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС России ФИО от 1 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении <скрыто> Губарева С.А.,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением должностного лица ФАС России производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении Губарева С.А., прекращено в связи малозначительностью, с объявлением устного замечания.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, заместитель прокурора Рязанской области ФИО обратилась с протестом в Рязанский областной суд, в котором просила решение районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Стромаковой Е.А., нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данного вида административных правонарушений составляет один год.

Исходя из системного толкования ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что с момента совершения правонарушения <скрыто> Губаревым С.А. установленный для данной категории дел годичный срок давности привлечения к административной ответственности истёк, а решением судьи районного суда постановление должностного лица о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ оставлено без изменения, то в соответствии с вышеуказанным, дальнейшее производство по данному делу об административном правонарушении в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, исключается.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не может быть пересмотрено судом вышестоящей инстанции, поскольку КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы о наличии признаков состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, а также обсуждать вопросы о нарушении этим лицом требований закона, за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Советского районного суда г.Рязани от 6 июля 2021 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника управления - начальника отдела судебной работы Управления контроля размещения государственного оборонного заказа ФАС России ФИО от 1 апреля 2021 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ в отношении <скрыто> Губарева С.А., оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Рязанской области ФИО.- без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка