Решение Алтайского краевого суда от 27 мая 2020 года №21-212/2020

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 мая 2020 года Дело N 21-212/2020
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш.Н.С. на решение судьи Индустриального районного суда <адрес> от 19 декабря 2019 года по жалобе Ш.Н.С. на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю *** от ДД.ММ.ГГ, которым должностное лицо - директор ООО "Хорошее настроение" Ш.Н.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному главным специалистом-экспертом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *** по Алтайскому краю (далее - М. *** по Алтайскому краю) С.А.В., в 13 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГ при проведении проверки в отделе "Ткани", по адресу: <адрес> принадлежащего ООО "Хорошее настроение" (далее также Общество), директором которого является Ш.Н.С., установлено, что по данному адресу в момент приема оплаты от физического лица за реализованный ему товар, набор игл "Военный", по цене <данные изъяты> руб. за упаковку не была применена контрольно-кассовая техника, в результате чего был нарушен п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов Российской Федерации". Действия должностного лица - директора ООО "Хорошее настроение" Ш.Н.С. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Начальником МИФНС России N 14 по Алтайскому краю Ш.А.В. по делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением, Ш.Н.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, заменив штраф устным замечанием либо предупреждением, либо снизить его до 1000 руб. В обоснование ссылалась на то, что правонарушение является малозначительным, штраф завышен, не учтено ее материальное положение - отсутствие дохода, уплата кредита, нахождение на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.
Определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула жалоба передана по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 19 декабря 2019 года постановление должностного лица налогового органа оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Ш.Н.С. просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на прежние доводы, полагая, что они не получили надлежащей оценки.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав Ш.Н.С., настаивавшую на удовлетворении жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 26 сентября 2019 года в 13 час. 30 мин. при проведении проверки в отделе "Ткани", по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО "Хорошее настроение", директором которого является Ш.Н.С., в момент приема оплаты от физического лица за реализованный ему товар, набор игл "Военный", по цене 41 руб. за упаковку не была применена контрольно-кассовая техника.
Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2019 года; актом проверки выполнения требований Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ от 26 сентября 2019 года; объяснениями К.Е.Е. от 26 сентября 2019 года.
То обстоятельство, что Ш.Н.С. является директором Общества, то есть должностным лицом, следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, Ш.Н.С., являясь директором ООО "Хорошее настроение", не приняла мер к соблюдению требований действующего законодательства, допустив неприменение контрольно-кассовой техники ввиду ее отсутствия, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вина названного должностного лица в совершении административного правонарушения подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в налоговом органе и в суде, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, оснований для его снижения, как об этом заявлено в жалобе, законом не предусмотрено. Так, согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, может быть назначено только в том случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей.
В рассматриваемом случае санкция ч.2 ст.14.5 КоАП РФ не отвечает критериям, установленным частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ для применения наказания ниже низшего предела в отношении должностных лиц.
Довод жалобы о малозначительности совершенного правонарушения был полно и всесторонне оценен судьей со ссылкой на нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оснований признать его неверным не усматривается.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В данном случае характер анализируемого правонарушения, посягающего на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, наличие у должностного лица - директора ООО "Хорошее настроение" Ш.Н.С. возможности предотвращения нарушения закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, не позволяет признать совершенное ей деяние малозначительным и освободить виновное лицо от наказания по основанию, предусмотренному ст. 2.9 КоАП РФ.
Ссылки в жалобе на отсутствие дохода, наличие кредитных обязательств, нахождение на иждивении двух несовершеннолетних детей не являются основанием для освобождения от административной ответственности, но могут быть приведены при решении вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления в порядке, установленном ст.31.5 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения впервые в данном случае не является основанием ни для освобождения от ответственности, ни для снижения размера штрафа.
Поскольку процессуальных нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, не установлено, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу Ш.Н.С. - без удовлетворения.
Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка