Определение Курского областного суда от 05 февраля 2021 года №21-21/2021

 
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 05 февраля 2021 года Дело N 21-21/2021
Судья Курского областного суда Курочкина И.А., рассмотрев жалобу Чужинова С.В. на постановление судьи Курчатовского городского суда Курской области от 16 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области Самсонова Владимира Сергеевича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением судьи Курчатовского городского суда Курской области от 16 октября 2020 года глава Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области Самсонов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
На указанное постановление судьи в Курский областной суд подана жалоба, изучив которую вместе с делом об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее рассмотрения судьей Курского областного суда в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.3 - 30.8 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В указанных и иных нормах главы 30 данного Кодекса не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.
В обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.
Как усматривается из материалов дела, 23 декабря 2020 г. в Курский областной суд в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Чужиновым С.В. подана жалоба на постановление судьи Курчатовского городского суда Курской области от 16 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области Самсонова В.С.
При этом из приложенной к жалобе доверенности следует, что Чужинов С.В. наделен, в том числе, правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исключительно в отношении Муниципального образования "Макаровский сельсовет" Курчатовского района Курской области и Администрации Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области.
При рассмотрении дела судьей городского суда Чужинов С.В. к участию в деле в качестве защитника Самсонова В.С. не допускался.
Следовательно, указанная жалоба на решение судьи не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, поскольку подана лицом, не обладающим такими полномочиями, в связи с чем, считаю необходимым жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Вынесение данного решения не лишает Самсонова В.С. возможности самостоятельно либо через представителя повторно обратиться в вышестоящий суд с жалобой на решение судьи районного суда после устранения недостатков, препятствующих ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу, и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования соответствующих актов.
Следует также отметить, что Самсонов В.С. вправе лично или с привлечением представителя обратиться с жалобой на решение судьи городского суда в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, судья Курского областного суда
определил:
жалобу Чужинова С.В. на постановление судьи Курчатовского городского суда Курской области от 16 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы Макаровского сельсовета Курчатовского района Курской области Самсонова Владимира Сергеевича, возвратить заявителю без рассмотрения по существу, материалы дела возвратить в Курчатовский городской суд Курской области.
Судья Курского областного суда И.А. Курочкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка