Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: 21-21/2018
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года Дело N 21-21/2018
Судья Мурманского областного суда Маляр А.А., рассмотрев жалобу Миронова С. А. на решение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск от 06 сентября 2017 года * Миронов С. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Данное постановление обжаловано Мироновым С.А. в судебном порядке.
Решением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 29 ноября 2017 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Миронова С.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, Миронов С.А. просит решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Приводя доводы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения, указывает, что имеются обстоятельства, исключающие производство по делу, а именно: отсутствие события административного правонарушения; отмена 30 ноября 2017 года закона, установившего административную ответственность.
Обращает внимание, что судья районного суда, не допрашивая свидетелей, ограничилась объяснениями, имеющимися в материалах дела, что, по его мнению, не является достаточным для признания вины в совершении административного правонарушения.
В судебное заседание не явилась потерпевшая М.Т.В.., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья областного суда, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Проверив материалы дела, выслушав Миронова С.А., его защитника Репину М.С., представителя административного органа Войтенко О.А., оценив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Миронова С.А. к административной ответственности) семейно-бытовое дебоширство, то есть совершение в жилом помещении действий, нарушающих спокойствие граждан, выражающих явное неуважение к окружающим, в том числе к члену (членам) семьи, сопровождающихся оскорбительным поведением и (или) нецензурной бранью, при отсутствии признаков других административных правонарушений, а также если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Согласно пункту 2 статьи 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", те же действия, совершенные в присутствии несовершеннолетнего или по отношению к несовершеннолетнему, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения Миронова С.А. к административной ответственности по рассматриваемому делу послужили изложенные в обжалуемом постановлении административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск выводы о том, что 06 июля 2017 года около 20 часов 00 минут Миронов С.А., находясь по адресу: ..., в ходе конфликта с супругой М.Т.В.., в присутствии Д.В.Я.. и несовершеннолетних детей вел себя агрессивно, оскорбительно выражался нецензурной бранью, проявляя явное неуважение.
Законом Мурманской области от 01 декабря 2017 года N 2208-01-ЗМО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" статья 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях" признана утратившей силу.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отмена закона, установившего административную ответственность (пункт 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения части 2 статьи 1.7 "Действие законодательства об административных правонарушениях во времени" и пункта 5 части 1 статьи 24.5 "Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
В материалах дела отсутствуют сведения об исполнении Мироновым С.А. постановления административной комиссии.
Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск от 06 сентября 2017 года *, решение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 29 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Миронова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", подлежат отмене.
Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
жалобу Миронова С. А. - удовлетворить.
Постановление административной комиссии Октябрьского административного округа муниципального образования город Мурманск от 06 сентября 2017 года *, решение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 29 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Миронова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 6.1 Закона Мурманской области от 06 июня 2003 года N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях", отменить.
Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья
Мурманского областного суда А.А. Маляр
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
