Решение Забайкальского краевого суда от 13 апреля 2020 года №21-211/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 апреля 2020 года Дело N 21-211/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление заместителя министра финансов Забайкальского края от 12 декабря 2019 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 февраля 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Головачёва Э.А., родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
постановлением заместителя министра финансов Забайкальского края N от 12 декабря 2019 года (л.д. 3-7) Головачёва Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьёй 15.15.10, и подвергнута административному штрафу в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 февраля 2020 года (л.д. 73-75) постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 77-80) в Забайкальский краевой суд Головачёва Э.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся актов.
В заседании суда Головачёва Э.А. поданную жалобу поддержала, представитель административного органа М.Н. Лосева против её удовлетворения возражала.
Выслушав их и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 15.15.10 КоАП РФ принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: принимает и (или) исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
В силу пункта 3 статьи 219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведённых до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путём заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Из дела следует, что Головачёва Э.А., являясь должностным лицом - <адрес>, в нарушение вышеприведённых положений допустила принятие соответствующим учреждением бюджетных обязательств сверх утверждённых лимитов на сумму 91 646 рублей по КБК N.
Такие обстоятельства послужили основанием для привлечения Головачёва Э.А. к административной ответственности, которая установлена статьёй 15.15.10 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства Головачёва Э.А. не оспариваются и подтверждены доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от <Дата> (л.д. 32-35), пояснительными записками (л.д. 36-40, 49-50), отчётом о бюджетных обязательствах (л.д. 42-48) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия Головачёва Э.А. правильно квалифицированы по статье 15.15.10 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательствами получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалобы сводятся к необходимости применения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности деяния.
С этими доводами нельзя согласиться.
Предшествующие инстанции установили наличие вины Головачёва Э.А. в совершённом правонарушении, соблюдение процедуры и срока давности привлечения к ответственности. Административное наказание в виде штрафа назначено в минимальном размере санкции статьи 15.15.10 КоАП РФ, оснований для освобождения её от ответственности в связи с малозначительностью они не усмотрели.
Заявляемые Головачёва Э.А. обстоятельства, связанные с начислением работникам учреждения компенсации за санаторно-курортное лечение, от ответственности не освобождают и о том, что деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не свидетельствуют.
Оснований для удовлетворения жалобы нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление заместителя министра финансов Забайкальского края от 12 декабря 2019 года и решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 февраля 2020 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка