Решение Верховного Суда Республики Карелия от 27 июня 2019 года №21-211/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 21-211/2019







27 июня 2019 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску на решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении казенного учреждения Республики Карелия "Управление автомобильных дорог Республики Карелия",
установил:
на основании постановления заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 05 февраля 2019 г. КУ РК "Управтодор РК" было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.
Решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 18 апреля 2019 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы привлекаемого к ответственности лица, постановление сотрудника полиции отменено, производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В поданной в вышестоящий суд жалобе заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Клюхин А.Ю. просит восстановить срок обжалования решения судьи и отменить его, мотивируя свои доводы неполнотой исследованных при пересмотре постановления должностного лица обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, что привело к принятию неправосудного акта.
С учетом конкретных обстоятельств дела и положений ст.30.3 КоАП РФ считаю возможным восстановить срок обжалования решения судьи Петрозаводского городского суда РК.
Заслушав объяснения защитника КУ РК "Управтодор РК" Яхшибековой Л.К., возражавшей по доводам жалобы должностного лица, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках производства по делу подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.
Статьей 12.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.
Согласно п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 05 февраля 2019 г. КУ РК "Управтодор РК" было признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.
Основанием для привлечения к административной ответственности послужил тот факт, что 03 января 2019 г. в 23 часа 30 минут КУ РК "Управтодор РК" (юридический адрес: г.Петрозаводск, улица Шотмана, дом 10а) в нарушение п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения допустило к управлению транспортным средством LADA 212140 4x4 (государственный регистрационный знак N водителя фио1, находящегося в состоянии алкогольного опьянения.
По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Петрозаводского городского суда РК постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Поскольку срок давности привлечения КУ РК "Управтодор РК", в отношении которого принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, то утрачена возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения
КУ РК "Управтодор РК" оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данный судебный акт подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от
18 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении казенного учреждения Республики Карелия "Управление автомобильных дорог Республики Карелия" оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка