Решение Ивановского областного суда от 10 августа 2017 года №21-211/2017

 
ИВАНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 10 августа 2017 года Дело N 21-211/2017
 
Судья Егорычева Е.Б. Дело № 21-211/2017
Р Е Ш Е Н И Е
город Иваново 10 августа 2017 года
Судья Ивановского областного суда Мудрова Е.В.,
С участием защитника Чугошкина К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Стройиндустрия-Холдинг» Чугошкина К.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22 июня 2017 года,
установил:
21 марта 2017 года постановлением заместителя главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Ивановской области АО «Стройиндустрия-Холдинг» (далее Общество) привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.
Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение Обществом требований ч.9 ст.136, ч.6 ст.136, ст.234 ТК РФ, а именно: с нарушением установленных законом сроков проведена оплата отпуска Ю., П.; не возмещен П. заработок за задержку трудовой книжки; заработная плата работникам Общества с нарушением установленных коллективным договором сроков.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22.06.2017 года указанное постановление от 21.03.2017 года изменено, наказание в виде штрафа снижено до 35000 рублей, жалоба генерального директора Общества удовлетворена частично.
В жалобе поданной в Ивановский областной суд, защитник Общества Чугошкин К.В. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица. Мотивирует жалобу тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление не были учтены смягчающие административную ответственность обстоятельства, не учтено, что Общество является социально значимым предприятием для региона, так как является подрядчиком по дострою многоквартирных домов.
Явившемуся в судебное заседание защитнику Общества Чугошкину К.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступало.
В судебном заседании защитник Чугошкин К.В. жалобу уточнил, просил изменить наказание и снизить размер штрафа до минимального.
Заместитель главного государственного инспектора труда в Ивановской области (по правовым вопросам) В. полагала, что размер административного штрафа снижению не подлежит, кроме того отсутствуют основания для замены административного штрафа на предупреждение, поскольку правонарушение повлекло причинение работнику материального ущерба.
Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Факт совершения АО «Стройиндустрия-Холдинг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, и сторонами по делу не оспаривается.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и руководствуясь положениями Трудового кодекса РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
При этом судья районного суда обоснованно частично удовлетворил жалобу и изменил постановление, снизив размер назначенного штрафа с 45000 до 35 000 рублей, принимая во внимание обстоятельства, смягчающие административную ответственность - привлечение Общества к административной ответственности впервые, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Кроме того судьей учтены и иные обстоятельства, степень вины Общества, его финансовое положение, наличие неисполненных обязательств в рамках исполнительного производства. При этом вопреки доводам жалобы, размер наказания в виде штрафа судьей районного суда определен в размере, приближенном к минимальному, предусмотренному санкцией ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ были соблюдены.
Доводам жалобы о необходимости признания смягчающим административную ответственность обстоятельством того факта, что АО «Стройиндустрия-Холдинг» является социально значимым предприятием для региона как крупный работодатель, а также как подрядчик по дострою многоквартирных домов, судьей районного суда дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.
Исходя из обстоятельств совершения АО «Стройиндустрия-Холдинг» административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, отсутствуют основания для признания указанного деяния малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах и в жалобе не содержится.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При пересмотре дела судьей Фрунзенского районного суда г.Иваново дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в полном объеме, исследованы все представленные в материалы дела доказательства. В решении судьей дана полная и объективная оценка обстоятельствам дела и доводам жалобы.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Решение судьи Фрунзенского районного суда г.Иваново от 22.06.2017 года - оставить без изменения, жалобу защитника АО «Стройиндустрия-Холдинг» Чугошкина К.В. - без удовлетворения.
СудьяИвановскогообластногосуда: МудроваЕ.В.
Согласовано: _______________ Мудрова Е.В.
«____» ___________ 2017 г.
Размещено на сайте: ____________ Тупыгин Р.Е.
«____» ___________ 2017 г.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка