Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 апреля 2021 года Дело N 21-210/2021

г. Хабаровск

29 апреля 2021 г.


Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Фарт" Андриянова П.И. на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края от 09 ноября 2020 года и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фарт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края Ромашовой В.Б. от 09 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Фарт" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.ч.1, 2 ст.8.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года постановление должностного лица изменено, размер назначенного наказания снижен до 40 000 руб., в остальной части постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

Генеральный директор Общества Андриянов П.И. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица административного органа, решение судьи городского суда отменить как незаконные, необоснованные.

Дело в силу положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие законного представителя Общества Андриянова П.И., защитника Общества Петрова В.А., должностного лица, вынесшего постановление, Ромашовой В.Б., извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил заготовки древесины.

Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ.

Согласно п.23 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474, действовавших на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, скотч, краска, затески).

При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения (п.5 Приложения N 1 к приказу Минприроды России от 27 июня 2016 года N 367 "Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки").

Из материалов дела следует, что лесничим Городского участкового лесничества КГКУ "Советское лесничество" Ли М.В. в присутствии представителя лесопользователя - мастера лесосеки верхнего склада Общества Шматко В.К., действующего на основании доверенности от 03 февраля 2020 года, проведено контрольное мероприятие по соблюдению требований лесного законодательства Обществом в Совгаванском участковом лесничестве квартале 203 выделе 34 деляне 3 площадью 14 га, в ходе которого установлено, что погрузочная площадка Общества расположена не в соответствии с технологической картой лесосечных работ: фактически погрузочная площадка Общества расположена вдоль сторон лесосеки 1-2 и 2-3. В технологической карте Общества погрузочная площадка расположена в северо-восточной части вдоль магистрального волока, соединяющего собой стороны 2-3 и 6-7. В углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка, отсутствует столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м, что является нарушением п.23 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года N 474.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.25 КоАП РФ, и привлечения Общества к административной ответственности.

Факт совершения Обществом инкриминируемых административных правонарушений подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10 марта 2020 года, актом контрольного мероприятия за соблюдением требований лесного законодательства N 723/11-2020 от 26 февраля 2020 года, технологической картой лесосечных работ, лесной декларацией N 12/2020/133 от 17 декабря 2019 года, иными доказательствами.

Вопреки доводам автора жалобы, совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Общества в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.25 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящей жалобы не может быть не учтено, что в акте контрольного мероприятия за соблюдением требований лесного законодательства от 26 февраля 2020 года представитель лесопользователя Шматко В.К., присутствовавший при проведении контрольного мероприятия, каких-либо замечаний, в том числе, о том, что лесничим фактически не производился обход лесосеки, не указал.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Из материалов дела, в том числе из акта контрольного мероприятия по соблюдению требования лесного законодательства от 26 февраля 2020 года, следует, что административным органом было проведено контрольное мероприятие (контроль текущей разработки лесосеки) на основании Положения об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21 сентября 2007 года N 185-пр, Порядка деятельности лесничих на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04 июня 2008 года N 135-пр.

При таких обстоятельствах доводы автора жалобы со ссылкой на положения Порядка осмотра лесосек, утвержденного приказом Минприроды России от 27 июня 2016 года N 367, устанавливающего порядок проведения осмотра лесосек после завершения лесосечных работ, подлежат отклонению как несостоятельные.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенных постановления и судебного решения, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления и решения, при рассмотрении дела и жалобы на постановление не допущено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края от 09 ноября 2020 года и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 09 марта 2021 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фарт" - оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Фарт" Андриянова П.И. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка